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新民黨葉劉淑儀(圖)為地區直選票後,取得60,760票,拋離港島區非建制派最高票的羅冠聰近1萬票。
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民主黨鄺俊宇(中)成為超區票王,民主黨創黨主席李柱銘(左)和前政務司長陳方安生(右)在選舉前都有為他拉票。
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直選票王、新界西候選議員朱凱迪到元朗謝票。
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 時事議題:立法會勢力三分

【明報專訊】2016年立法會選舉,除了傳統泛民主派和建制派政黨,擁抱「本土/自決」的新興政黨搶灘成功,首次參選便取得議席。立法會成三分之勢,會為香港未來帶來什麼影響難以判斷,但不少評論均將結果指向「選民求變」。2016的登記選民超過370萬,比2007年增加約50萬。他們投票時有何考慮因素?民調及「策略性投票」又起什麼作用?

◆分析

建制非建制 同握分組點票否決權

根據《基本法》,政府提出的法案,需獲出席議會全體議員過半數的票,才可獲通過;議員個人提出的議案、法案和對政府法案的修正案,均需分別經功能界別議員和分區直選議員這兩方出席會議者各過半數通過,才可獲通過,即所謂「分組點票」。

今屆非建制派在地區直選取得過半數議席,建制派則取得過半功能界別議席,即同掌分組點票否決權。此外,非建制派議席超過1/3,達否決政府議案及修改基本法門檻。

政治光譜拉闊

新一屆立法會組成格局變成建制、泛民和「本土、自決」三足鼎立,政治光譜拉闊。6名本土或自決的立會新丁沒從政經驗,但都由街頭政治走入議會。分析指無論特區政府和中央,都關注第三板塊的動向和態度。

◆影響投票三大因素

今屆立法會選情激烈,共89張名單競逐5區35個直選議席,當中新界東9個議席更有22張名單角逐,另有9張名單爭奪5個超級區議會議席。在將印章印在候選人的名字旁前,選民的投票意向到底受什麼因素影響?社會心理學研究(Social psychological approach),將選民的投票因素分為以下3個考慮方向﹕

1•政黨認同取向(Party Identification Orientation)

政黨在經濟民生和政治議題的態度決定其在政治光譜的位置。經濟民生通常分為左、右翼,愈接近左翼,代表愈支持財富再分配和政府介入民生政策;愈接近右翼,代表愈支持政府減少市場規管和反對財富再分配政策。

香港政黨主要分為「建制派」和「泛民主派」兩大陣營,近年加入「本主/自決派」。根據政綱和往績,選民可大概掌握政黨定位,例如民協、工黨貼近基層;自由黨支持自由經濟;民建聯取態接近特區政府和中央政府;香港眾志提倡前途自決等。

「一票不投xxx」現象

選民投票時會考慮候選人的政黨背景,今屆立選有一流行說法「一票不投xxx」,部分人以此表達堅決不投某黨派的決心和底線。例如有人認為傳統泛民在議會多年,沒有推動香港民主進程,因此希望議會加入新聲音,推舉提倡前途自決的新黨派。

投票前夕,網上流傳一份中學生的親筆信,勸喻港人勿投支持通過高鐵、機場三跑工程撥款的建制派。

2•政見或政策取向(Issue Orientation)

選民投票前應瞭解不同候選人對各政策的看法,尤其民生、經濟議題,推敲其對自己的影響,這些選民往往被政治學者歸類為理性的選民。亦有選民只重視候選人對單一議題的立場,而不關心對其他問題的看法。除個別政策範疇的議題外,今屆選舉中,候選人對特首梁振英的態度亦是選民的考慮之一。

選民投票考慮不同準則

香港大學民意研究計劃在2016年8月8至18日做新一屆立法會選舉專題調查,以電話訪問了2157名登記選民,問考慮投票時對6項列舉因素的重視程度,包括候選人在民生、經濟等議題上的政綱及其政治訴求。結果顯示,選民對候選人的政治訴求和其與中央政府關係的重視程度,比2012年立法會選舉前同類型調查時明顯增加;相反,對候選人在議會的資歷重視程度明顯減少。

3•候選人取向(Candidate Orientation)

候選人取向即選民投票時,僅依照其對候選人的看法和候選者的個人因素而決定投票,例如投給他認為能解決危機的人。這類選民或有「英雄崇拜」心理,以年輕人為主。

時事評論員李怡在選前撰文,引述前港大學生會長馮敬恩所言,指參選的年輕人為香港而放棄很多東西,值得尊敬,故呼籲支持民主的人投他們一票。

李怡在另一文章列出5項考慮因素「供選民參考」:

1. 過去4年在議會表現好:能制衡行政權力

2. 參選者對當前一些重要命題的取態﹕對特首梁振英的態度不含糊

3. 對港獨立場﹕交由「港人自決」較真誠

4. 對拉布立場﹕支持拉布,抗衡議會暴政

5. 在參選綱領或在論壇表現:提出有實質內容和具前瞻性的政治綱領

一國兩制研究中心總裁張志剛於選舉前以個人身份發表《泛民過半 香港玩完》評論文章,呼籲選民投票予建制派候選人。他認為如果泛民所得議席過半,立法會就會由本來的「亂」變成「亂上加亂」:泛民不再是阻人前進或者拉布,而是以癱瘓議會來跟政府討價還價,變相造成「立法主導」甚至「泛民主導」。

•民調與配票策略•

部分選民早決定取向,部分則會參考民調後再投票。以今屆選舉為例,最明顯的例子是民主黨鄺俊宇在超區奪近49.2萬票。選前民調顯示,超區末席由鄺俊宇和民建聯周浩鼎爭奪。民主黨呼籲新界西及九龍選民由支持塗謹申,改投鄺俊宇,令鄺成超區票王,但後來「告急」的塗謹申僅以24.4萬票險勝得23.3萬票的工聯會王國興。選後,塗表示自己在選前滾動民調一直領先,令選民認為他必勝。

中大政治與行政學系副教授馬嶽指出,明白市民希望所支持的陣營多贏議席,但選前滾動民調樣本太少,若以此作基礎,會錯估候選人支持度。他又指選舉的功能之一是反映民意,若採策略性投票,民意會扭曲。

《明報通通識 第402期》

 
 
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