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[昔日明報]

 
港聞
 促銷電話監管兩月內諮詢 業界不抗拒

【明報專訊】急症室電話被拒聽引發社會熱議詐騙及推銷電話問題,政府曾稱去年會就人對人促銷電話監管作諮詢,結果沒兌現,商務及經濟發展局長蘇錦樑昨表示今屆政府內,「很快」會開始諮詢。有直銷電話業人士稱不抗拒監管,但指九成隨機促銷電話都由香港境外撥出,憂執法困難,建議政府設立直銷公司認證制度,加強監管。

蘇錦樑:我會接「3」字頭來電

蘇昨於立法會表示,政府就人對人促銷電話的規管持開放態度,亦做過相關研究,承諾今屆任期內「很快」展開諮詢,「我們留意到這方面有不同意見,當然要平衡,對市民的滋擾,以及商界利用人對人促銷電話作為銷售平台等,這些方面都需要作出平衡」。蘇指政府在諮詢中將提出不同監管方案,並列出利弊,讓市民了解人對人促銷電話的規管。

早前有急症室醫生撰文披露車禍傷者妻子拒聽急症室的「3」字頭來電,外界擔心詐騙及傳銷電話氾濫,令市民錯失緊急電話。蘇錦樑指自己會接聽「3」字頭來電,「政府內部有很多電話號碼都是3字頭,以往我在私人企業工作時,我的電話都是3字頭,所以3字頭不等於就是促銷電話」。商經局及通訊事務管理局辦公室去年共接獲648宗涉及人對人促銷電話的查詢及投訴,較前年的1472宗減少56%。

九成隨機促銷境外撥出 執法難

香港客戶中心協會擁有70個電話中心會員及400個從業員會員,協會執行總監陳建年指業界不抗拒加強監管,但強調不應一刀切禁止所有電話直銷,否則將令零售業損失一個銷售渠道,並影響數以萬計從業員生計。他建議政府可建立認證制度,確保直銷電話中心須符合《私隱條例》及《商品說明條例》等規定。但他指出,為省經營成本,現時九成隨機促銷電話都由香港境外撥出,大部分來自內地,亦有小部分英語促銷來自印度及菲律賓等。他擔心即使立法監管電話促銷,亦難以執法,「除非政府可從源頭得益者茪漶A若某公司委託這些不符規定的境外電話中心,也要負責」。

業界倡設拒收登記冊 議員:罰則要高

在減低市民滋擾方面,陳建年建議可設中央名冊,讓市民登記號碼,列明拒絕接收哪一類產品的電話直銷,但需定期更新,「名單兩至三年內會失效,市民可以再因應自己需要重新登記,例如有需要買樓借貸,可以選擇重新接收相關服務推銷」。

立法會資訊科技界議員莫乃光認為業界的建議值得探討,惟設立監管制度時應訂立較高罰則,以收阻嚇作用。他批評現時雖設立拒收電子信息登記冊,限制以短訊及傳真濫發信息,但違反條例而被定罪的個案不多,擔心即使以類似手法監管人對人促銷,成效亦不彰。

 
 
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