【明報專訊】˙新聞議題：歧視條例修訂爭議
˙學習單元﹕今日香港、全球化
˙顧問教師﹕東涌天主教學校
˙通識科主任 關展祺
學習目標
◆知識
1. 認識平機會修訂歧視條例的原因和內容
2. 了解是次條例修訂引發社會爭議的原因
3. 認識新移民在港遭受歧視的情况
◆技能
1. 歸納不同持份者對修訂歧視條例的觀點和憂慮
2. 從多角度分析政府和平機會應如何平衡不同利益群體的訴求
◆態度及價值觀
1. 關心社會民生發展
2. 明白政府維護市民之間的平等機會對建立社會公義的重要
3. 反思修訂歧視條例與發展市民的生活素質之間的關係
◆資料回應題
1. 根據資料一，指出數據反映了什麼信息，並說明其背後原因。
?信息：指出新移民主要關心下一代的教育機會，以及不太期望政府會為他們提供更多社會保障，相反，他們着重個人在港的謀生機會
?原因：可簡單從教育和生活兩方面說明新移民表達有關期望的原因。教育方面，由於新移民欣賞本地教育制度，才期望透過移居香港令下一代有更美好前途，以及提升社經地位和生活素質；生活方面，由於新移民經常遭受別人白眼，自我形象較低，因此渴望透過自力更生，建立自己的生活，不成為社會的負擔之餘，亦能貢獻社會，不會被本地人看扁，真正成為香港社會一分子。
?答題時必須引用相關數據及例子輔助說明。
2. 參考資料二和資料三，分析是次修訂歧視條例何以引起爭議？
?同學宜運用多角度思考，例如：社會保障、資源分配和社會和諧等角度，說明是次修訂歧視條例何以引起爭議。
?社會保障角度：指出平機會建議將《種族歧視條例》的保障範圍伸延至保障多4類情况──國籍、公民身分、香港居民身分或相關身分，即任何人不論是否香港居民、居港年期、旅客及移民等4種身分，皆不應受到較差待遇。市民憂慮保障範圍太廣，有可能令新移民/旅客享有特權，影響市民日常生活模式和政府不同範疇的政策推行。
?資源分配角度：市民擔心新條例會破壞現有公共資源的分配機制，例如申請公屋須居港滿7年的要求，都可能被視作歧視，令公平的分配變成互相爭奪，間接令《歧視條例》成為擾民惡法。
?社會和諧角度：市民擔心新條例內容對新移民有更多保障而更加激起市民對新移民的不滿，令彼此的排斥行為繼續出現，加深中港兩地的社會矛盾。
?組織答案時，宜適當引用資料和例子，以更具體地展示觀點，增加說服力。
◆延伸回應題
3.「公眾教育較政府立法規管，更能有效改善日益普遍的歧視新移民問題。」你多大程度同意此說？參考資料及就你所知，解釋你的答案。
?同學須明確表達立場
?題目屬開放式提問，同學宜運用多角度思考，例如從成效、時間和受眾等角度論證
?成效方面，同學可以從治標和治本的角度對兩種方法作比較和分析
?時間方面，宜從教育和立法之間在長期和短期的阻嚇力表現，並配合社教化的發展析述
?受眾方面，可考慮比較教育和立法之間在改善市民歧視新移民的問題上，不同持份者的反應有何分別，當中何者能夠達到較理想的成效
?同學宜根據現時香港社會狀况，配合適當例子和正反論證，就題目的重點作分析和比較，以便確立立場和組織答案時能更具體地展示觀點，增加說服力
■學習及答題指引，可於明報通識網下載：life.mingpao.com/htm/dl/20141016BZ.doc
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