滬首發牌規管街頭藝人
內地街頭藝人地位低下，甚至常被當作乞丐。為改變街頭藝人形象，上海向首批8名街頭藝人頒發「上崗證」，提供合法表演身分，在為期一個月的「試行階段」，需按照「持有證書、規定地點、指定區域」的要求表演。有街頭藝人稱感到被支持、受尊重，但亦有人擔心無證的街頭藝人以後會被趕絕。 明報記者
百人僅選8人發證試行
上海市演出行業協會經過近一年籌劃，在10月25日從100名街頭藝人中甄選出8名藝人，向他們頒發「上海街頭藝人節目審核許可證」。這些藝人將持證在靜安區安義路沿線作為期一個月的試點表演。在發證前，還讓他們去上海戲劇學院等專業機構，接受有針對性輔導。首批持證上崗的街頭藝人的表演領域包括演奏、雜技、魔術、手工等。
須先受訓 限表演地點
這是「街頭藝人」首度在內地合法化，也是中國首次將街頭藝人納入城市管理的嘗試。首批獲頒證書的藝人「氣球小丑」王士平稱，雖然現在小費已不如以前豐厚，但他依然堅持表演。因為獲得支持後令他「心裏更有底」。他表示，「要把這個頭給大家帶好，把街頭藝人的形象樹立起來」。
據澎湃新聞報道，同樣獲證的藝人之一、做了7年街頭藝人的殷凱坦言，他的主要收入是來自街頭表演，「現在起碼沒有人趕你了，以前被趕是常態」。殷凱形容自己做街頭藝人的日子「冷暖自知」，充滿了不確定因素，尤其是生存壓力。
「可我也是自由的，可以掌控我的時間。」他也遇到過令他感動的觀眾，「我被城管、警察都趕過，但也遇到過在一旁靜靜聽我唱歌、還給我錢的警察」。
另一名獲得許可證的于兆嶺，半年前辭去髮型師的工作，每天下午和晚上在人民廣場彈唱。「這就是我的工作，我喜歡自由、無拘束的生活。」他認為，許可證是為街頭藝人「正名」，令他感到被支持、受尊重。
感受尊重 「起碼不被趕」
內地的街頭藝人，常遊走於賣藝與行乞之間。28歲的葛挺是北京的流浪歌手，無固定演出場所，經常在人行隧道內賣唱。他說希望可以被經紀公司發掘，但引來的反而是操控乞丐集團，「他們就是覺得現在草根藝人好炒作，能掙錢，專門攢草根演出。說白了，就是裝苦情，跟乞丐沒什麽區別。」葛挺說，「那人手裏掌握着好幾十個流浪藝人，通過苦情表演掙錢，有些甚至是殘疾人。這其實跟組織行乞沒區別，利用普通人的同情心掙錢。」
倡將行乞者與藝人分開
上海市向街頭藝人發證，除為他們「正名」，還有更深層的意義，就是方便管理。針對此次的發證舉措，上海市靜安區的市容綠化局、公安分局、 城管局、市場監督局等相關部門也組建了專門的委員會，將對無資質的藝人和違規的行為進行管理。此項制度一旦持續，可能會趕絕無證的街頭藝人。
上海市人大代表、劇作家羅懷臻早在2008年就建議制訂《上海市城市街頭藝人管理條例》，其中建議界定「街頭藝人」，並登記身分資料，對於他們演出的內容、類別、活動地點、活動時間都要認定，並頒發演出許可證等。
他在建議中指出，上海街頭藝人可分為兩類：一類是乞討型；另一類為藝術型。由此，羅懷臻認為，管理部門應該把藝術性藝人和那些展示疾病、貧窮、殘障等特徵為主體的乞討型街頭藝人區分開來，將後者納入城市救助系統，而對於藝術型街頭藝人則應鼓勵、引導、規範。
