互聯網金融監管角色劃清
人行監督支付 銀監管借貸

[2015.07.19] 發表
在《關於促進互聯網金融健康發展指導意見》中,首度明確各類互聯網金融的監管分工,其中人行將負責監管互聯網支付業務,中銀監將負責網上借貸業務,包括P2P(個人對個人借貸平台)。圖左起為人行行長周小川及中銀監主席尚福林。(資料圖片)

中國互聯網金融觸及領域愈來愈多,卻缺乏具體細則及歸屬監管單位。碰巧中國最近金融市場較波動之時,包括人民銀行、中國證監會等十大部委,聯手發出《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》(下稱《意見》),明確界定人行、證監、銀監及保監等在各網上金融領域的監管範圍。同時亦在《意見》言明要做好風險披露,甚至不許網上基金以承諾收益方式銷售。業界正觀望細則推出,證券界則認為,加強規範更有利大的互聯網金融機構發展。

明報記者 武君、陳偉燊

根據十大部委發出的《意見》,他們明言在積極推動互聯網金融之時,鼓勵從業機構互相合作,例如讓銀行為第三方支付機構做資金存管、支付清算,亦支持社會發起互聯網金融產業投資基金,拓寬業界融資渠道。其更提出信用基礎建設,達致信息互享。另亦要求對客戶作出風險提示,不許以承諾回報方式在網上銷售基金,更需要實現客戶及機構資金分開管理,亦規定股權眾籌機構要經特定中介平台進行業務。互聯網金融機構亦要找來合資格金融機構做存管。

要求風險提示 禁承諾回報

另《意見》亦規範各監管部門管理範圍,例如人行會監督互聯網支付;證監會負責網上股權眾籌融資、基金銷售監管;保監會處理互聯網保險監督;銀監會的監管範圍涵蓋網絡借貸、信託及消費金融。

在福建省從事擔保、典當貸款業務的鼎豐集團(6878),其主席洪明顯在回覆本報查詢時指出,公司有意借助互聯網平台,發展P2P(個人借貸)及B2C小額貸款業務,在未來進一步考慮眾籌業務。他們更已早作部署及研究,如今因應中國十部委推出《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》後,他們會因應《意見》針對的業務領域,再作進一步分析,並且視乎日後具體細則推出,從中尋求有利的部分配合其發展。

證券界人士普遍認為,消息對互聯網金融行業是利好的。康宏證券及資產管理董事黃敏碩表示,A股的場外配資不少都是通過P2P(個人借貸網站)進行,指引將規範行業目前存在的違規行為,無論對股市還是對互聯網金融的發展都是是好事。他認為,初期因一些業務得到整頓,或對相關公司股價構成壓力,但後期股價走勢則視乎公司能否配合指引。

黃國英﹕大型互聯網金融公司受惠

豐盛金融資產管理董事黃國英表示,行業受到監管後或有洗牌,其中規模較大的互聯網金融公司將受惠,預料可帶動股價,中小型公司則前景堪憂,除非是業務特別與眾不同。

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