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協助申請司法覆核的「環保觸覺」,總幹事譚凱邦(左二)昨率成員於聆訊前到高院拉起橫額,反對政府盲目搶地建屋。(楊柏賢攝)
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[昔日明報]

 
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 大埔綠化地改住宅覆核許可 押後裁決

【明報專訊】教育學院學生早前入稟高院申請司法覆核,要求推翻行政會議批准把大埔5幅綠化地改劃為公屋及低密度私人住宅的決定,並要求法庭頒發臨時禁制令,阻止地皮繼續招標。高院昨就是否批出司法覆核許可及臨時禁制令聆訊,申請人批評政府改劃擁有植被的綠化帶前缺乏諮詢,代表行會的大律師,一度以特首梁振英的僭建問題作回應。法官押後裁決。

申請方﹕政府稱只改劃DDF

代表申請人丘家寶的資深大律師戴啟思稱,政府一直強調只會把「沒有植被、荒廢或已平整」的綠化帶(DDF)改劃成住宅用地,但涉案土地並非屬DDF,故他認為政府改劃涉案土地前缺乏公眾諮詢,違反公眾合理期望。他稱綠化帶十分重要,因為它是市區與郊區間的緩衝區。

戴啟思批評,城規會負責審議改劃申請的委員與投票通過該申請的委員並非同一批人。他要求法庭頒下臨時禁制令,阻止涉案地皮繼續招標,直到司法覆核官司有結果,否則若申請人最終勝訴,而涉案土地又已賣給發展商,將引起其他不必要訴訟。

行會方﹕不代表不改劃非DDF

代表行會的資深大律師莫樹聯反駁,政府即使打算改劃DDF,不代表政府不會改劃非DDF的土地。他引用終院就2012年特首選舉呈請的判辭作例子說明,指當時的特首參選人梁振英,雖然曾指控另一參選人唐英年的大宅僭建,但這也不代表梁的大宅沒有僭建。莫稱,發展局長陳茂波於網誌及回應立法會提問時,已提出政府第一階段將研究改劃DDF,改劃有植被的綠化帶則屬第二階段,不認為政府缺乏諮詢及違反公眾合理期望。

對於有市民針對政府改劃大埔綠化地皮作住宅,就大埔分區計劃大綱圖提出司法覆核,發展局長陳茂波昨稱不宜評定具體個案,但他說政府推地的其中一個重要手段是改劃土地用途,以大埔分區計劃大綱圖為例,除牽涉約3000伙私人住宅,亦有6000多個單位屬於公營房屋供應。

陳茂波﹕終止賣地損市場信心

他說,政府決定改劃一幅地皮前,會進行跨部門技術研究,確保不會為當地帶來不可接受的影響才會提出改劃,又稱部分地皮經城規會及行會通過改劃建議後,仍面對司法覆核。但他強調當局不能終止賣地,否則土地供應會受到拖累,影響市場信心。

他稱,對於牽涉司法覆核的地皮,政府於賣地時會清楚說明有關風險,發展商須自行考慮所承擔風險,又指地政總署現時有機制評審標書,強調不會賤賣土地,不擔心賣價受司法覆核影響。他說,過去一段時間牽涉司法覆核的土地,其招標結果仍理想,個別用地招標結果甚至超出市場預期上限,賣地招標競爭仍相當激烈。

【案件編號:HCAL221/15】

 
 
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