打貿易戰 將遇兩大阻力

[2017.01.22] 發表
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美國總統特朗普在就職演說中多次強調「America First」(美國優先),令中美關係劍拔弩張,究竟他的如意算盤能否順利打響?

若特朗普真的要對中國實施貿易保護主義政策,從操作層面來看,總統本人的確有很大權力,加上其內閣班底有濃厚的「反中國」、「反自由貿易」色彩,確實大大增加發動中美貿易戰的機會。不過,今時今日的中國並非「省油燈」,且美國國會的阻力亦不容忽視。

根據美國法例,必須有證據顯示某國家在過去12個月內多次單邊干預匯價,才能把該國定性為「貨幣操縱國」,並對該國實施懲罰性關稅。雖然總統可以無視法例直接把中國列為貨幣操縱國,但此舉定必面對國會強大阻力,因當中利益關係千絲萬縷。

需承受國會阻力中國報復

另外,據世貿規定,若美國對華實施45%的懲罰性關稅,中國亦有權向美國實施報復性關稅;此外,持有大量美債的中國,亦隨時可以大量拋售美國國債導致金融市場大幅波動,重挫全球經濟。國家主席習近平日前便在達沃斯經濟論壇上警告:「搞保護主義如同把自己關進黑屋子,結果只會兩敗俱傷。」

再者,在現今民粹主義盛行,美國難於在國際間尋找盟友對付中國,故貿易戰一開,後果將會十分嚴重,大增特朗普國內外的阻力。

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