大豆汽車稀土成中國反制利器

[2018.01.24] 發表

美國總統特朗普強調「美國優先」,去年已對中國貿易展開調查,一些評論早已認為,中美貿易戰將是今年最大風險。除太陽能產品外,美國去年亦就中國鋼鐵入口展開調查,預計不久有結果;美國就中國侵犯知識產權及迫使外企轉讓關鍵技術等調查,相信在數月內陸續出爐。美國國會目前亦商討法案,收緊外國對美國投資的管制,尤其針對中國近年有興趣的半導體等戰略領域。面對美國出招,中國並非無板斧。

美國2002年對鋼鐵入口使出「201條款」,世貿2003年裁定美國違規,美國最終撤除有關措施。

中美一旦爆發貿易戰,中國亦可以在大豆、汽車、飛機和稀土行業,向美國作出更有殺傷力的反制措施。

美國56%大豆出口都是銷往中國,在幾個主要大豆種植州中,伊利諾伊州與中國的貿易額較高,2015年對中國出口農產品16億美元(約124.8億港元)。因為中西部農民是特朗普的支持者,中國可利用大豆進口作反制籌碼。

中國是全球最大的汽車市場,2016年中國從美國進口汽車和汽車底盤價值超過120億美元(約936億港元)。中國以往曾對美國汽車業採取貿易反制措施,商務部2011年便對美國進口汽車實施兩年的反傾銷和反補貼關稅。飛機業方面,中國是美國波音公司在海外最大市場。單在2015年,波音便佔美國對華貨物出口總額22%,一旦中國對波音採措施,美國損失的不止是波音的巨額訂單,還有更多職位。

軍工和電子行業廣泛應用的稀土更是重要的戰略物資,中國稀土供應佔全球90%,稀土對美國高科技產業至關重要。分析指出,中國可利用世貿規則中一些空白地方來限制稀土出口。明報記者

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