政府改革企業資助 加碼擴範圍 初創歡迎 盼簡化審批手續
【明報專訊】政府現時雖設有基金支援企業，但申請繁複，且種類繁多，常為初創業界、中小企詬病。政府計劃改善工業貿易署旗下多個資助計劃，包括提高「企業支援計劃」的資助額，以支援企業發展東盟市場及粵港澳大灣區項目，另外亦會將「機構支援計劃」與「發展支援基金」整合為一，並取消申請機構針對的市場地域限制。有初創企業表示歡迎，但期望政府簡化申請手續。
明報記者 李以莊 林穎茵
4年前，專門為企業開發應用軟件的初創企業AppTask打算將產品打入內地市場，遂申請工業貿易署「BUD專項基金」內的「企業支援計劃」，期望可以獲得30至50萬元資助額，但他們申請兩次都不果。公司的聯合創辦人謝權華憶述，填申請表有如做一份企業計劃書，要寫出近30頁的具體營銷計劃及預算，認為資助額不多，但申請門檻過高，未能針對協助初創企業(見另稿)。
財案交代詳情 鼓勵進軍海外
財政預算案將交代整合支援基金及計劃的方向。了解有關計劃的消息人士稱，政府已於去年11月的一個委員會上提出改善工業貿易署的「BUD專項基金」及「中小企資助計劃」，過去多為工商界業申請，希望整合後能令中小企，以至現時如雨後春筍的初創企業更方便申請，亦鼓勵企業拓展非內地的海外市場(見表)。
「BUD專項基金」下設「企業支援計劃」及「機構支援計劃」。其中，本來上限50萬元的「企業支援計劃」，資助額將提高，企業購買機器、租場、聘用顧問、組織或推廣活動等均可獲資助，但支薪及租金等營運費用則不獲資助。同時，計劃亦由只支援香港企業進軍「內地」，改為支援企業進入「內地、東盟市場及粵港澳大灣區」。
兩計劃合併 撤地域限制
「機構支援計劃」將與屬於「中小企資助計劃」的「發展支援基金」二合為一，以協助所有香港非上市公司提升競爭力。同時取消機構針對市場的「地域限制」，即由以往僅支援機構協助港企打進內地市場，改為沒有地域限制，而資助額則不變，同樣是每個資助上限為500萬元。
另外，「中小企資助計劃」下亦有「市場推廣基金」，過往較多創科業界申請。原本「市場推廣基金」只有20萬元資助額，政府亦計劃提高累計資助上限，並取消過往「最後5萬元不能用於曾獲基金首15萬的資助活動」的限制條件。
初創促平衡防濫用與幫助企業
對於政府提高各個計劃的資助額及減少地域限制，謝權華表示歡迎，但他建議政府應平衡防止濫用及幫助企業發展兩個目的，「將門檻設得太高，會令很多有需要的公司無法受惠。資助的錢本來就不是一筆過撥款，是以報銷(實報實銷)的形式取得，已經是防止濫用的關卡」。他又表示創科業界有別於其他實業，變化既多且快，期望政府審批時多了解初創企業的性質及需要。
曾申請「市場推廣基金」的創科公司Innopage，創辦人李勁華與謝權華有同樣的意見。他理解政府為避免基金被濫用，「往往對申請人抱有懷疑、批判態度」，但期望政府能簡化手續及審批程序。
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