吸引投資新基建 407收費公路成借鏡
【明報專訊】加拿大加拿大基礎設施銀行(Canada Infrastructure Bank)的一位負責人表示，儘管407收費高速公路因其高昂的收費而受到批評，但還是為加國如何加快新項目的建設提供了一個「很好的例子」。
基礎設施銀行被授權在11年內投資350億美元，現在已過了一年，它希望吸引4到5倍的外部投資用於建設新的加拿大運輸網絡、能源生產和其他優先項目。
但是，在將新的基礎設施擴張模式帶到加拿大的同時，該銀行也可能推動一個收費公路，來應對新開發項目的成本，這有違於加拿大人習慣的自由道路和橋樑觀念。
迄今為止，基礎設施銀行已資助滿地可的電力鐵路系統12.8億元。而政府和公司向銀行提出的提案多達數十項。銀行主席拉瓦萊(Pierre Lavallee)表示，為此銀行已舉行了120次會議，並討論了超過55個「潛在項目」。
拉瓦萊近期在北京參加了由加拿大中國商業理事會組織的論壇，並強調了該銀行對外資的開放性，其中，該銀行「積極參與」10項作為潛在投資的提案。
「提案的數量表明，有很多非常有前景的活動符合基礎設施銀行的要求，並將為加拿大人帶來新的基礎設施。」
但銀行也不是每一個項目都會參與，他通過拒絕某些項目來表明，它更支持類似於407收費公路的項目。
而在加拿大， 許多批評者稱該公路的收費遠高於一些美國州際收費公路。
但拉瓦萊提供數據稱，司機們喜歡這條路並認為它物有所值。在1999年至2017年期間，407的車輛通行次數增加了四分之三。與此同時，高速公路的投資者「也獲得了合理的回報。」從這個意義上來看，407高速公路可能是基礎設施銀行的一個很好的例子，因為它吸引來私人資本，為加拿大人出行提供新的途徑並提供能量。
公共政策論壇稱，加拿大基礎設施落後，在未來十年內需要5000億至7500億元的投資。拉瓦萊表示，「為了彌補這一差距，僅靠各級政府資金難以實現目標，而我們有機會為這傳統資金提供補充。」
但持批評態度的人則認為，通過收費和使用費為加拿大的基礎設施提供資金，在文化和政治方面存在問題。渥太華大學財政研究和民主研究所所長阿里汗(Azfar Ali Khan)警告稱，弄清楚如何取悅用戶和投資者將成為銀行面臨的最大挑戰之一。
還有人認為，讓收取的費用流入私人手中，就失去了將收入用於社會和環境需求的機會。407公路的最大持有人是西班牙Ferrovial S.A.集團的子公司。
批評者稱，外國資本的使用增加了國家安全風險的可能性，例如那些被中國國有企業收購的Aecon集團就存在風險，同時也是在剝奪加拿大人將基礎設施所有權民主化的機會。
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