觀點與角度﹕港鐵票價機制應改革？
【明報專訊】港鐵連年坐擁龐大盈利，但年年加價，被批「賺到盡」，加上近年接連爆出工程醜聞及嚴重列車事故，引起市民不滿，有立法會議員形容港鐵已成為香港的民生問題「三座大山」之一。現行港鐵票價調整機制適用至2022/23年度，有聲音促請政府提早檢討票價可加可減機制，以減輕市民的交通負擔。
背景資料
港鐵公司2018年盈利160億元，2019年3月28日宣布按票價可加可減機制最新運算結果，在「封頂機制」首度生效下，2019年加價3.3%(原可加3.6%)。港鐵隨即宣布將「加碼」提供每程八達通車費3.3%回贈至2019年底，變相抵消加幅。新票價原訂6月起實施，港鐵4月24日決定將八達通車費3.3%優惠由原來的6個月，延長至40個星期，即至2020年4月初港鐵八達通車費都不會加價，港鐵都會票、全月通加強版、屯門—南昌全日通亦會維持現行售價。
運輸及房屋局長陳帆歡迎港鐵從善如流，稱政府會繼續為市民把關，要求港鐵適切回應市民訴求，特別是在財政穩健下提供更多乘車優惠。立法會鐵路事宜小組委員會委員田北辰表示，港鐵近年負面新聞太多，今次延長八達通車費優惠只是「補鑊」以息民憤。
2007年兩鐵合併，港鐵公司引入票價調整機制(即可加可減機制)，取代合併前港鐵公司的票價自主權。此乃兩鐵合併的條款，並納入政府與港鐵簽署的《營運協議》，具法律約束力。
票價調整機制須每5年檢討，雙方在2013年的檢討中引入分享利潤機制、服務表現安排及「負擔能力上限」(加幅不得超出家庭月入中位數的變動，即「封頂機制」)等。
■評論摘要(經編輯刪節)
票價方程式應引入利潤水平
港鐵近年醜聞不絕、意外頻生，根本無顏面加價……政府應馬上與港鐵檢討票價調整機制，包括在票價調整方程式引入利潤水平作為考慮元素。——立法會鐵路事宜小組委員會委員林卓廷
政府有責把關
要求港鐵重新檢討票價調整機制，在方程式加入盈利增長這項因素，而最重要是由政府把關……巴士公司有類似的票價檢討機制……若說因港鐵是上市公司，故政府不方便改動方程式，難道新巴和城巴背後的不是上市公司嗎？————立法會議員陸頌雄
機制2023年前仍要實行
可加可減機制是兩鐵合併後，(港鐵)放棄票價自主權換來的，相信直至2023年前亦要實行。港鐵已盡量提供優惠平衡各方面訴求。——港鐵公司商務總監楊美珍
改革要過小股東一關
港鐵盈利連年豐厚，但機制是按當年協議而啟動，加上港鐵要修改機制元素要過小股東一關，要大幅改革機制有一定難度。——立法會交通事務委員會主席陳恒鑌
◆解讀衝突點(見表)
[通通識 第583期]
