政府研修私隱例 遏網上起底 逾百種註冊資料公眾可查閱

[2019.10.18] 發表
有個案顯示有警員疑因車牌資料被起底,據悉警方曾要求運輸署提供opt out機制,容許警員申報一年內不會買賣其登記車輛,從而不容許公眾透過車牌查閱其個人資料。不過,根據《道路交通(車輛登記及領牌)規例》,申請資料者在申請表上無論有否列明申請目的,或所列明的申請目的為何,運輸署長都無酌情權拒絕發放所申請的資料。圖為灣仔警總出入的車。(林靄怡攝)

【明報專訊】反修例風波持續,示威者、警員以至傳媒都有被「起底」情G,特首林鄭月娥昨日到立法會出席《施政報告》答問會,回應有議員關注警員及家屬在網上被「起底」欺凌,稱個人資料私隱專員公署會跟進,當局願意檢視法律應付。據了解,警方冀不同政府部門檢視公開的註冊資料會否成「起底」渠道,港府盤點發現可供公眾查閱的註冊資料有過百種,正研究修訂《個人資料(私隱)條例》遏止網上起底。有建議提出堵截載在外國網站的起底資料,但當局認為有難度。

有建議堵外國網 有難度

多年前政府曾以保護私隱為由,考慮限制公司查冊和查車牌,引起剝削公眾知情權的爭議,近日「起底」成風惹起新一波檢討。據了解,因應近日警方關注,政府內部盤點到百多種可供公眾查閱的註冊資料,有可能成為「起底」渠道。

選舉管理委員會將修改規例,將刊憲時公布的候選人主要「住址」改為「地址」;警察隊員佐級協會日前入稟,冀法庭頒令禁止披露選民個人資料予公眾;甚至立法會議員區諾軒的襲警案中,控方亦以代號代替警員姓名。警方亦想就「查車牌」設限,免警察被起底(見另稿)。

盼本屆政府任期完成修訂

網上起底方面,政制及內地事務局長聶德權早前表示,會聯同私隱公署檢視相關法例,方向包括若網站未能得到當事人或資料持有人同意,公開其資料而造成傷害,未來能否訂明法定要求相關平台移除「起底」,並掌握有關資料來源等。據了解,政府正研究修訂《私隱條例》應對網上起底,冀在本屆政府任期內完成修訂;當局考慮到起底資料或在外國網站公開,要跨管轄區規管,要求相關網站移除起底有難度。有建議將放在外國平台的起底資料,在網上堵截,但當局認為有難度。

立法會資訊科技及廣播事務委員會主席莫乃光表示,如欲堵截外國網站上的「起底」資料,要修改法例,而這樣變相是禁網、封網,故需審慎處理。他又指出,有「VPN」(虛擬私人網絡)就可以不受網域限制,故根本不能做到百分百堵截。他稱,雖然外國有就含兒童色情網站或因版權問題等作出堵截,但外國會設上訴機制和特別法庭處理,而非以法律將權力賦予某一政府部門決定和執行。莫又擔心對電訊業界有影響,若政府期望業界去堵截,業界會考慮成本和責任,亦會影響本港的資訊自由;政府要找平衡點可以理解,但要有詳細討論。

莫乃光:修例變相禁網 需審慎

葛珮帆:漏洞在私隱署有投訴才查

委員會副主席、民建聯葛珮帆表示,現時漏洞在於有人將他人資料「起底」放到網上後,私隱公署要有人投訴才會調查,之後警告該人;雖然可以提出訴訟,但資料已經放在網上公開、散播;而堵截網站上的起底資料技術上很難做到,若是堵截某個網站,他日亦可以換個網站平台再上載起底資料。她說,香港是資訊自由的地方,但亦有限制,起底是傷害他人的行為,要找到平衡點;選民登記資料、汽車登記、公司董事以至公職人員的個人資料,都可讓公眾查閱,但她認為要討論公布多少才算合理。

就《私隱條例》的修例方向,政制及內地事務局回覆稱,政府非常關注近日社會上的「起底」事件,正聯同個人資料私隱專員公署研究如何以修例方式,以便更有效遏止這些行為。私隱專員公署則未有回覆。

明報記者

(反修例風暴)

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