楊雄與「三非」冷門

[2021.04.13] 發表

上海前市長楊雄昨日病逝,他比習近平還小5個月,享年68歲。在上海近20年的歷任市長中,他的知名度最低,也開創了「三非」(非中委、非候補中委、非中紀委)幹部出任上海市長的先例。

他當年的上任是爆出冷門,而卸任後的職務也是歷任上海市長最低的,只是去全國人大專門委員會當個副主任,去世時的職務僅是全國政協常委。所以,有人說,楊雄任5年上海市長,只是一個過渡的角色,似乎是替人卡位(壓位)的成分居多。

楊雄屬於上海本土官員,一直被認為江系色彩較濃。雖然在習近平2007年短期主掌上海時,楊雄已是市委常委兼副市長,但在2012年中共十八大前夕的換屆選舉中,楊雄未獲安排進入市委常委,十八大上亦是「三非」,因他當時已年近59歲,外界都認為他將屆齡退休。不料十八大後他竟爆冷當上了上海市長。外界的傳聞是江澤民力阻胡錦濤安排的外地空降者出任上海市長,而上海本地又一時無年輕官員可以接任,於是要老將楊雄出馬,過渡一屆市長。

可能正是因為這一背景,楊雄在卸任後,雖然出路不佳,他卻樂天知命,享受平民生活,被視為和藹親民。一般卸任上海市長,即使不能更上層樓,入局接任書記,至少也要有一項全國性的副國級職務,出路最差的汪道涵,也做了海協會會長。

十八大正是胡錦濤將大權移交給習近平的黨大會,也許處在權力交接的空檔期,江胡習3人的關係微妙,因此人事安排有諸多妥協過渡痕[。當年的「三非」地方首腦,除了楊雄,還有四川省長魏宏,魏也是四川資深副省長,十八大前離開省委常委,十八大後卻爆冷當了省長。只是魏宏後來被捲入下屬的貪腐案,受到紀律處分,被連降三級,斷崖式降為副廳級,黯然去職,不如楊雄般安全茬陛C

自楊、魏以後,特別是十九大後,內地官場再無可以持續一屆的「三非」地方首腦。雖然去年以來因進入了中共二十大的人事調整期,一些省區出現了「三非」政府首腦,如山西省長林武、吉林省長韓俊、海南省長馮飛、四川省長黃強、甘肅省長任振鶴、安徽省長王清憲和河南省長王凱等,但他們都是新提拔的年輕幹部,而非楊、魏當年般的「回鍋」資深幹部。而且,在明年的中共二十大上,預計他們會悉數進入中委。

在二十大前的人事佈局中,中央仍然重用十九大的中委、中候補以及中紀委,甚至在上周新任命的3名省委副書記中,由海南空降山西的藍佛安是中紀委委員,由財政部空降安徽的程麗華也是候補中委,只有由江西空降青海的吳曉軍是「三非」。盛傳將接任內蒙古自治區政府主席(省長)的王莉霞、被視為接任江西省會南昌市委書記熱門人選的施小琳,則都是候補中委,顯示中共的接班梯隊,早在5年前已經佈局。

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