7旬華裔移民官司 20年重審又重審
2001年抵埗照顧老父滯留迄今
【明報專訊】一位如今已年逾七旬的華裔長者，20多年前來到加拿大照顧他年邁的父親。待老父過世，他的訪客簽證也到期，他用盡了各種辦法想留在加拿大，但都逐一被駁回，一直吵上聯邦法院，結果法官認為，若要把老人送回中國，他立時就會陷入困境，所以發還移民部重審。
這位苦求加拿大身分而不得的中國老翁名叫周祝其(Zhuqi Zhou，音譯)，現年72歲。他於2001年首次來到加拿大照顧年邁的父親，即使訪客簽證已經到期也滯留不去，直到老父去世。
申難民政庇人道先後被拒
之後周某先是於2007年申請難民身分，要求政治庇護，被拒絕後又在2010年尋求人道主義和同情 (H&C) 救濟，就想拿到一個永久居民身分，但還是在2012年被拒。
他仍不死心，在沒有合法身分的情況下，於2021年3月，第二次提交了H&C申請，但依然遭到拒絕。周某要求做司法覆核得直，此案於第二年被發回移民部做重新裁決。
但移民部依舊堅持原有立場，再次駁回申請。下此裁決的移民部高級官員認為，周某雖然積極參與志願活動，與社區有聯繫，但他從未在加拿大有過正式的工作，而且已經非法居留多年。
此外，周某的妻子和獨子都在中國，而他返回中國，能否領退休金確實可能存在不確定性，而且就算能領也只能獲得少量，而且還會缺乏其他社會福利。
至於他回國後要照顧患有精神疾病的妻子而可能面臨的恥辱，也不是重大的問題。
雖然周某聲稱自己曾兩次騎自行車時被汽車撞倒，但沒有證據表明，周某因為這兩次車禍而需要長期治療，也沒有造成身體的殘疾。
就算周某又拿出所謂的「基督徒在中國遭政府迫害的事情」，該官員還是認為，周某拿不出證據證明，他回到中國後無法繼續在政府批准的教會中信奉他的宗教。
向聯邦法院提覆核再獲重審
得到這樣的裁決後，周某又向聯邦法院再次提出司法覆核，結果又得到法院的支持。
這一次的聯邦法官彭特尼(William F. Pentney)指出，周某認為移民部官員過於重視他缺乏就業和非法居留的狀況，卻忽視了他與加拿大的家庭聯繫。就這點來說，還不足以證明此案特殊到需要司法覆核的程度，聯邦法院不會因此干擾移民部官員的裁決。
但是周某所稱他如果被遣送回國的話會面臨困境，這一點卻得到法官的認同。
彭特尼法官指出，移民官明明已經同意周某有可能拿不到退休金，裁決認為，「對於周先生沒有資格領取養老金或無法滿足他及配偶的要求的狀況，我並不是十分信服。」
法官稱，移民官的這個結論沒有反應現實，而且缺乏常識。因為周某已經72歲，在兩次車禍中受過重傷；在加拿大20多年一直沒有參加工作；當他返回中國時，就算有資格能領取某種退休金，但也只是最低數額；而且他的妻子還患有嚴重的心理健康問題，需要他持續不斷的大力支持。
如果在這樣的情況下還要把老人送回中國，老人立時就會陷入困境。移民官需要證明自己，已經預見到了這種狀況，否則就是脫離了具體現實的「錯判」，因此該裁決不合理，第三次發回移民部重審。
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