安省勞工廳被指繞過評估 7.5億培訓基金撥款存偏頗
【明報專訊】安省審計長周三公布報告指出,在約25億元規模的技能發展基金(Skills Development Fund,SDF)撥款過程中,勞工廳廳長辦公室超過一半時間推翻非黨派公務員的評分意見,向低排名申請者分配約7.5億元,引發程序不公與利益輸送的質疑。
報告顯示,不少獲批但評分較低的項目與註冊說客有關,這類項目共獲資1.26億元,令人擔心廳長辦公室在撥款過程中「厚此薄彼」。報告直言:「遴選過程既不公平、也不透明、更缺乏問責機制,對為何高分申請未獲資助,幾乎沒有合理解釋。」
有人披露,多倫多市餐飲企業Scale Hospitality雖在官員評分中表現不佳,卻獲至少1,100萬元資助,用於培訓其連鎖餐廳員工。該公司高層曾向執政進步保守黨捐款,並聘請曾捲入「綠帶換地醜聞」的游說人士。
另一間賭場、溫泉和酒店公司則獲得約900萬元資助,遠高於最初宣布的金額,其首席執行官同樣是進步保守黨捐助者。同時,附近公立學院的類似培訓項目卻面臨削減,引發工會質疑。
另外,前5輪資助中,部長辦公室批准了1,014份申請,其中465份(46%)評分較高,549份(54%)評分為中、低或差。後者共獲約7.42億元,佔撥款總額的56%。
報告指出,64份中低評分申請聘請註冊說客游說部長,獲資1.26億元;另有39份高評分申請也曾聘請游說人士,最終獲資5,800萬元。
審計長強調:「這會造成廳長辦公室在資助選擇中存在實際或潛在偏袒的觀感,對其他申請者以及公眾都缺乏公平與透明度。」
此外,勞工廳未能解釋為何在前幾輪中為388個項目撥款4.79億元,也未根據項目實際成效更新評估標準。而事實證明,高分申請項目在關鍵績效指標上整體表現更佳。