【明報專訊】政務司長林鄭月娥早前表示「公民推薦」是不違反《基本法》。不過，在特首提交人大常委的報告中，對公民推薦隻字不提。18學者方案發起人、教院亞洲及政策研究學系助理教授方志恒嘆言，政改「對決氣氛」已成，溫和派空間逐一收窄，「沒人可出來勸交」。他指出，公民推薦概念得不同政見的學者支持，質疑梁振英在報告刻意不提是想把氣氛推向對立。 陳弘毅指報告變相否定公提 基本法委員、港大法律系教授陳弘毅最早提出公民推薦概念，其後收回方案，他認為「公民推薦」方案只是坊間眾多方案其中一個，港府不特別重視可以理解。港府雖未有明言否定公民提名，但陳弘毅認為，特首的報告中已暗示，指出「主流意見」認同提委會權不可削，變相否定公民提名的可行性。 政府諮詢報告中，4次提到公民提名，報告又在附註提到，大律師公會、「18學者方案」、香港2020、香港社區組織協會、城大學者葉健民亦有提出公民推薦。不過，報告在總結部分提出，「有意見」質疑「公民推薦」的實際可行性，但未有列出是哪些意見﹔至於特首的政改報告，則隻字不提，僅指有意見認為可分兩階段提名候選人，先作推薦再作提名。 質疑未列具體操作問題 方志恒認為，港府報告指「有意見」質疑公民推薦有操作問題，但又不有具體列明，「究竟是違反《基本法》操作有問題？還是收集推薦簽名難？政府要說清楚」。他認為，梁振英在報告中未有否定、也沒肯定公民提名，是報告中「唯一正確」的地方。不過他對政改前景不感樂觀，因控球權始終在中央手中。他形容目前已進入「戰爭狀態」，大家也會先避風頭，沒有人可出來「勸交」，不過梁振英把中間方案也扼殺，方志恒反問，「他是否想拉倒普選？」
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