中國國家主席習近平11日赴塔吉克出席上海合作組織成員國元首理事會第14次會議。中亞行程結束後，習近平將「轉場」南亞三國，訪問馬爾代夫、斯里蘭卡和印度。
習近平此行最大看點為行程的一首一尾。在上合峰會首站，除加強安全、經濟合作等議題外，啟動吸收新成員國的法律條例將是重頭戲。若相關文件獲批，意味着上合組織擴員大門正式開啟。而建章立制本身，反映出該組織內部的歧見多已化解，是中國周邊關係向好的積極信號。
將宣示對南亞外交政策
尾站印度也頗受關注。中方在此前的吹風會上透露了兩點說：「習近平將在新德里就中印關係及中國對南亞政策發表演講」以及「搭建中國同南亞未來合作總體框架」。
據消息人士稱，習近平的南亞政策演講將是今季外交的重磅部分，料將系統宣示中國對南亞的外交立場及政策意圖。其中一些理念有可能以更正式的形式鞏固下來。
從戰略分析角度看，習近平訪南亞三國，將填補上周邊外交的最後一個板塊，別具深意。
資深亞洲問題觀察家認為，「兩亞」行的重點在於「疏經絡」和「化心結」。「疏經絡」有兩層意思。一是強化原有的南亞合作框架，譬如孟中印緬經濟走廊等。二是進一步打通「絲綢之路經濟帶」和「海上絲綢之路」的實現路徑。
上述觀察人士指出，做實、做強與南亞的合作是一個長期過程，習近平此行旨在疏通各處要害經絡，為下一步戰略部署做好開局工作。
打消經濟帶爭奪戰憂慮
「化心結」也是「兩亞行」的重墨之處，主要體現在三點。
一是打消「經濟帶爭奪戰」的顧慮，在中方所倡的絲路經濟帶和即將建立的歐亞經濟聯盟之間尋求利益契合點。
二是在中印關係重啟後，為「龍象共舞」進一步積累戰略信任，掃清合作障礙，包括就邊界等問題的管控方案充分溝通等。
三是在對南亞政策的宣示中，料將重點表述戰略上的開放和包容態度，譬如重申不建立集團、不推動「大國博弈」等。有分析人士將之概括為「雙向開放」主張，推測習近平可能以此回應南亞諸國的關切，表達對各方利益的尊重，為未來合作贏取最大共識。
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