時事議題答題指引
【明報專訊】˙新聞議題：香港教育制度是否公平
˙學習單元﹕個人成長與人際關係、今日香港
˙顧問教師﹕華英中學 通識科教師 王明輝
學習目標
◆知識
1. 認識香港現時的語文政策、融合教育政策和對基層學生的支援政策
2. 了解非華語學生、有特殊學習需要的學生及基層學生的學習處境
3. 了解什麼是「公平的學習機會」
◆技能
1. 詮釋圖片和文字資料
2. 批判思考，分析政策是否保障所有學生的公平學習機會
3. 分析價值取捨
4. 闡述觀點能力
◆態度及價值觀
1. 關心弱勢學生的處境
2. 關心不同持份者在教育方面的掙扎
3. 反思公平教育的重要
◆資料回應題
1.「香港現行教育政策未能為所有學生提供公平的學習機會。」資料A和B是否支持這看法？解釋你的答案。
?拆題﹕此為資料詮釋類題目，毋須表達個人立場，按資料內容討論即可。論證前必須理解「公平」的意思，有別於「平等」，公平着重當中的合理程度，以致政策最終體現公義。作答時需論證資料，反映政策是否照顧所有學生基本和合理的學習機會；另須警惕不要一面倒寫支持或反對觀點，避免偏狹的論述。
參考論點：
提示﹕資料A和資料B觸及不同教育政策，宜分別分析資料
◇資料A支持上述看法﹕資料A反映現行中文語文政策無照顧非華語學生的需要。一些少數族裔學童請願，強調學不好中文非因笨或懶惰，相對華語學生，他們處於較不利的學習環境。
◇資料B(有關融合教育政策)
?反對論點﹕現時融合教育政策讓部分學習障礙較低的學生接受正規教育，校方提供不同支援，例如考試時放大試卷和額外作答時間，使學生不因先天缺陷而妨礙合理發揮的機會。
?支持論點﹕部分SEN學生有時控制不了情緒和行為，破壞課堂秩序，對其他同學不公平；即使校方支援SEN學生，但策略往往單一，未能因應個別學生需要作調適，學生仍然處於相對不利的環境，未能享有真正公平的學習機會。(這點可作駁論)
2. 根據資料B，解釋不同持份者在目前針對特殊教育需要(SEN)學生的融合教育政策下面對的價值取捨。
?拆題﹕「價值取捨」牽涉價值層次矛盾，令持份者難以抉擇。因此，考生辨識相關持份者後，可以代入思考當中的掙扎。取捨意味着最少有兩個選項，不妨以「×× vs. YY」的模式思考。
參考論點﹕
?政府﹕效率vs.公平
如果學校有不同類別的SEN學生，需要更多資源，效率卻不高；但若追求效率，無法讓教育體制保障足夠融合，適切照顧不同學生的學習需要，弱勢學生失去公平發展的機會。
?教師﹕應付繁重工作vs.照顧學習差異
教師明白SEN學生需要額外支援，才能讓他們適應主流學校學習；但現實中教師教學工作繁重，未必能作太多支援工作。
?SEN學生家長﹕子女接受正規教育vs.子女得到最適切照顧
入讀主流學校可能獲較理想的發展機會，亦可避免因入讀特殊學校而被標籤；但主流學校資源有限，教師亦未必有足夠空間照顧子女的特殊需要，反而可能帶來更多挫敗和壓力。
◆延伸回應題
3. 你認為推動所有學生享有公平的教育機會為何重要？參考上述資料及就你所知，解釋你的看法。
參考論點﹕
?弱勢學生得到公平教育機會，更能發揮潛能，有助將來發展
?其他學童透過與殘疾同輩協作學習，明白各人差異，更能接受多元文化、尊重差異，擁有全球化下職場所需競爭力
?維護學生基本教育權利，體現社會公義；不同持份者學習體諒和照顧弱勢學生的需要，有助建立平等包容社會
?為基層學生提供支援，有助紓緩跨代貧窮問題
?減少社會怨氣/增加學生以至家長對社會歸屬感和身分認同
提示：同學可以不同重要程度作分段及逐一解說；如果以不同政策作為分析框架，容易重複討論。另可運用不同單元，分析學生個人成長和社會整體情况去思考論點，並利用非華語學生語文政策、融合教育政策，以至支援基層學生政策等作例證，令觀點更有說服力。
◆學習及答題指引，可於明報通識網下載：life.mingpao.com/htm/dl/20141023BZ.doc
