【明報專訊】政改第二輪諮詢預料下周中開始，但在人大常委8?31框架下，有什麼空間可以令普選達到最大民主化？本報分別訪問基本法委員會委員陳弘毅，以及民主黨成員、港大社會工作及社會行政學系副教授羅致光，二人均認為，提名階段採取「綑綁式名單制」是可以商討。至於普選投票過程，兩人均提到由市民「白票」守尾門建議，但方式略有不同。
陳倡市民白票守尾門 決定是否原地踏步
泛民主派否決政改立場仍然強硬，陳弘毅和身兼民主黨黨員的羅致光都認為目前政改民意三分天下，有反對、支持和無意見3種聲音。羅致光說，政府唯有提出「最大民主化」的方案，爭取大部分港人支持，才有條件去討論「泛民應否聽民意」，「如果有60％、70%市民支持政改，但泛民否決，2016年(立法會選舉)有可能要票債票償」。
陳弘毅倡議「白票」守尾門，屆時若市民不滿該普選制度或候選人，可透過投「白票」去決定選舉是否有效；若「白票」比例過半，就「原地踏步」由提委會選出臨時特首。陳認為，相比起由民主派立法會議員一下子否決政改方案，由市民決定是否「原地踏步」更符民主原則。
羅：公司票轉個人票 陳：成功機會不大
在8?31「提委會人數不變、維持四大界別」的框架下，羅致光認為仍可討論公司票轉個人票的擴展程度，「無話(委員)選舉方式不變」。但他表明，提委會要達到最大民主化，一切視乎工商界有「幾大程度的讓步」，因為提委會的既有利益，絕大部分都是在工商界手中。
不過，陳弘毅認為，提委會民主化的空間，只有38個子界別的組成可商討，例如新增婦女界或青年界；若要公司票轉為董事票，以至個人票，在8?31框架下，成功機會不大，「大規模改變提委會組成的可能性不高」。
包括泛民在內3人綑綁提名
民主派批評提委會的出閘門檻極高，持不同政見人士難以成為候選人。陳弘毅提倡「綑綁式名單制」提名，指單一名單可「綑綁」包括泛民在內最多3名特首參選人，相信泛民只要與中央通過協商，可推舉一名符合中央要求的民主派參選，只要名單上的人都是愛國愛港，見不到提委會否決名單的理由。
羅致光認同「綑綁式名單制」是「可取的」，不同政見人士一起「出閘」的機會更大，亦可減低「投機成分」，因為「名單得一張，一係過，一係不過」，毋須估計其他人的投票取向，從而令自己的投票影響力發揮到最大。
8?31框架下，提委會負責「守前門」，陳弘毅就建議市民利用「白票」守尾門，一旦「白票」比例過半，選舉就會無效。陳表示，任何一個選舉制度下白票都應受到重視，此方式亦可向提委會施壓，爭取獲市民支持的參選人「出閘」，避免出現選舉無效的局面。
過半白票選舉無效 羅指無助提高特首認受
但羅致光對陳弘毅倡議的白票制有保留，他舉例說，若白票比例是45％，另外兩候選人分別取得30％和25％的選票，當選人的認受性較以往特首並無提高，而白票亦會影響當選者管治。他提出，把白票納入視作有效票，候選人要獲得過半數支持才可當選，是更為可取的方式。
明報記者 楊康琪
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