鄉事指基本法保障 湯家驊稱值得商榷

【明報專訊】「山邊殯葬政策」於1983年開始實施，預留4000公頃土地，容許原居民在指定山邊安葬。各界關注骨灰龕法案大聯盟召集人謝世傑說，全港墳場和火葬場的總面積只有約800公頃，僅是原居民「認可殯葬區」五分之一，加上政府無就原居民山墳設定尺寸上限，令400、500呎的「豪裝陰宅」愈建愈多，更出現非法買賣。他批評政策對非原居民不公，令市民憂慮「死無葬身之地」。他促請政府加強監管殯葬區，並仿傚公眾墳場規限墳地尺寸等。

關注骨灰龕大聯盟：對非原居民不公

十八鄉鄉事委員會主席梁福元否認政策不公，「呢個係原居民習俗啊嘛，皇帝夠有皇陵，其他人唔通又話唔公平？」他指幾百年前已經有原居民在新界的風水山地安葬，認為山邊殯葬屬其「合法傳統權益」，受《基本法》第40條保障。

梁福元：屬「合法傳統權益」

至於違規殯葬問題，梁福元強調只是少數，「有時無位，逼下逼下(山墳)出了界都唔出奇」。他說委員會對當局加強規管持開放態度，並樂意就殯葬範圍和墳墓尺寸等與當局商討。

1983年始實施 「是否公認的傳統？」

現時原居民男丁已享有丁權建丁屋的優待，鄉議局指這是基本法保障的權益，至於墓地又是受基本法保障？資深大律師湯家驊指出，要衡量山邊殯葬是否原居民的「合法傳統權益」，要考究其歷史源由。

他舉例，部分原居民習俗例如建祠堂和太公分豬肉予男丁等，淵源甚久，故有較強理據歸類為傳統權益；然而「山邊殯葬政策」在殖民時期才開始實施，是否屬《基本法》保障的傳統權益就值得商榷，「究竟純粹係政策，抑或係公認的傳統，要交法庭衡量」。

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