多市周邊地區經濟未復元 省府公布數據報喜不報憂

[2016.12.02] 發表

【明報專訊】智庫機構菲莎研究院(Fraser Institute)報告稱，近年來安省的經濟增長狀況並不十分理想，而本省落後地區的狀況更令人擔憂。但政策制定者卻往往只被全省的平均經濟發展速度所迷惑，忽略落後地區所面臨的不同困境和挑戰。

報告的作者艾森(Ben Eisen)和埃姆斯(Joel Emes)根據就業狀況的差異，將安省區域分為大金馬蹄地區(Greater Golden Horseshoe)、安省西南地區、渥太華和周邊地區、安省東部地區以及安省北部地區。

至2015年為止，安省大金馬蹄地區以外的地方，其就業率一直未能恢復到2008年金融風暴前的水平。2008年時，安省大金馬蹄地區以外的就業人口為223.7萬人；2015年時，這一區域的就業人口數量只有217.3萬人。

艾森表示，安省西南地區因為製造業的流失導致大量工作崗位失去，因此在2010年至2015年間，雖然就業有正增長，但也只是很小的0.4%。即使如此，該區仍比安省東部和北部地區為好，因這兩個地方在金融風暴過去後，就業狀況仍未改善。從2010年至2015年，兩地的年平均就業率都是負增長。

這三個地區的就業率和勞動力參與率，都比渥太華地區和大金馬蹄地區低很多﹔此外﹐這些地方的經濟依賴程度也比全省平均水平為高。

埃姆斯則稱，雖然這些地方的經濟表現不佳，但當地都有很大的人口。即使是上述五個區域中人口最少的安省北部地區，其人口數量也比愛德華王子島、紐芬蘭省和紐賓士域各省的人口還多。安省西南地區的人口160萬人，比加拿大海洋省總人口還多。

由於這些地區緊鄰大多倫多地區這樣人口更密集、經濟發展良好的區域，又同屬安省這一省份，因此大家在談論安省的經濟狀況時，往往會忽略這些地方正處於完全不同的境地，面臨不一樣的挑戰。

2010年至2015年間，安省的年平均就業率增長為1.2%，大金馬蹄地區為1.8%，渥太華地區為0.6%，西南安省地區為0.4%，安省東部地區為-0.6%，安省北部地區為-0.2%。

從2003年至2014年間，以個人計算，安省居民人均經濟增長只有0.3%。全國其他地方的個人經濟年增長量為1.1%，安省的個人經濟增長率只有其三分之一﹔而且這種經濟增長也是不均衡的，有的地方多一些，有的地方則幾乎為零。

安省省長韋恩最近發布的一則新聞通告稱，安省經濟去年有提速，但該文所提的數字，其實更主要的是與大多倫多地區周邊有關，並沒有提到安省一些地方的民眾陷入怎樣的困境，面臨怎樣的挑戰。

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