一孩政策已廢鼓勵生第二胎 這對懵夫婦偽造文件申難民
將幻想看成事實 指控不獲信納：司法覆核駁回
【明報專訊】一對中國夫婦聲稱他們違反中國的生育政策，會在中國遭迫害，向加國申請難民保護，被當局拒絕；夫婦上訴時提交醫生證明，指妻子已懷有第二胎，回國會被迫絕育，當局仍維持決定，他們向聯邦法院申請司法覆核，法院認為上訴部門已進行獨立審查，駁回申請。
申請人包括郭姓女子、其丈夫李姓男子和他們的12歲女兒，郭和李在2003年結婚，女兒在翌年出生。因中國的一孩政策，夫婦不能再要更多子女。申請人指稱郭曾兩次被迫墮胎，夫婦都被要求絕育；中國官員曾在2015年7月上門，再次送交絕育通知，並強迫女兒停學。申請人稱他們因而被迫躲藏在郭的叔叔家，其後在黑市拿到前往美國的簽證，3人在2015年10月1日抵達洛杉磯，兩日後入境加國，申請難民保護。
移民及難民局(Immigration and Refugee Board)的難民保護部(Refugee Protection Division)在去年4月拒絕3人的難民申請，認為他們遞交的文件，包括絕育通知和女兒的停學通知都是假冒，提出的指控都不可信。難民保護部指，在據稱是中國官員上門之前，申請人已提出美國護照申請，令他們指因受迫害才離開中國的指控不可信。當局也指中國的一孩政策已更改，允許夫婦養育兩名小孩，因此能合理預計即使郭和李返華，也不會被要求接受絕育手術。
申請人去年4月向移民及難民局的難民上訴部(Refugee Appeal Division)上訴，再遞交醫生紙，證明郭已懷孕，預產期為同年12月，證明郭仍可能被迫絕育，以避免她懷上第3名孩子。申請人也提交一篇網上文章，指已生育兩名子女的夫婦，也可能被要求絕育。上訴部只接納醫生紙作新證據，拒絕接納文章的理由，是文章內的資訊早在難民保護部的裁決前已可找到。
上訴部在去年8月維持判決，指郭未能解釋，為何無法提交墮胎兩次的醫療證明。對於難民保護部在即使中國修改生育政策，申請人是否仍要絕育一事上，判斷錯誤，上訴部認為，缺乏有說服力的證據，證明申請人在生育兩名子女後，便需要絕育。上訴部裁定，申請人既非公約難民，或需要保護的人士。
申請人其後向聯邦法院(Federal Court)申請司法覆核，認為上訴部只是聽從和尊重難民保護部的裁決，未有仔細研究；當局則回應指，已進行獨立和合理的審查。
聯邦法院本周駁回司法覆核，判決指雖然上訴部的裁決大多基於難民保護部的理據，但同意上訴部已進行獨立審查。
法院也同意當局指，申請人未能提供任何證據，證明自己的確有被絕育的風險，申請人只是「想像」(conceivable)因這些絕育通知已過期，他們將被迫害，但未能提供實際證明，像二孩政策如何落實。
法院認為上述爭拗點其實無關緊要，因難民保護部和上訴部都認為，這些絕育通知都是假冒，因此討論回中國的風險等問題，都是離題。
