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昨日出席東盟首腦峰會的東南亞國家領導人牽手合影。左起為馬來西亞首相納吉布,緬甸國務資政昂山素姬,泰國首相巴育,越南總理阮春福,菲律賓總統杜特爾特,新加坡總理李顯龍,文萊蘇丹哈桑納爾,柬埔寨首相洪森,印尼總統佐科,老撾總理通倫。(路透社)
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[昔日明報]

 
中國
 中方向菲施壓改東盟公報
草案提南海軍事化造島 杜特爾特稱未討論

【明報專訊】東盟國家首腦峰會(ASEAN)昨在馬尼拉舉行,有報道指中國駐菲使館人員試圖通過游說菲國官員,以期影響會議公報的內容。草案顯示,東盟國家的聲明包括提及南海軍事化和造島相關內容,此舉可能令北京受挫。而去年上台以來致力於與中國改善關係的菲律賓總統杜特爾特,昨日主持首腦會議並致辭時,隻字不提南海。另據中央社報道,杜特蒂在閉幕記者會上說,東盟領袖沒有討論南海爭議,他說,「我們沒有談到造島或其他一些事情,這些事情即使談了也沒用」。

4東盟成員國不同意刪字眼

第30屆東盟峰會於26日至29日在菲律賓首都馬尼拉舉行,昨首腦峰會後一般會發表由東盟國家簽署的公報,但截至發稿前尚未公布。路透社引述兩名東盟外交消息人士稱,中國駐馬尼拉使館代表曾試圖游說東盟輪值主席國菲律賓的官員,設法影響該份公報內容。不過,有4個東盟成員國不同意刪去「填海造島及軍事化」字眼。這一表述在去年的東盟老撾峰會的公報中出現,但並未納入26日本次峰會的公報前版草案之中。

中方不欲見「南海仲裁案」字眼

其中一名消息人士表示,菲律賓受到很大壓力,中方官員強烈要求任何可能提及南海仲裁案的用詞不能出現在公報中,特別是「完全尊重法律及外交程序」的字眼,「他們不想任何用詞關聯到仲裁案」。最新草案仍然寫入「完全尊重法律及外交程序」,但從南海一章移至其他章節。

另據法新社報道,一名出席峰會的東南亞外交人士說:「不能認為東盟已完全屈服於中國的壓力。」另有消息指,越南堅持提及中國的「填海造島及軍事化」。

海牙常設仲裁法庭去年7月就南海仲裁案公布裁決,中國一向主張的南海「九段線」和歷史性權利皆被指與《聯合國海洋法公約》相悖,無法律依據而遭否定,中國遭遇出現南海爭議以來最嚴重挫敗。中國強調裁決非法無效,中國不接受不承認。

菲總統致辭未提南海 或改公報

中國駐菲大使趙鑒華亦有出席昨日的東盟首腦會議,會議由杜特爾特主持,他在發言中並無提及南海爭議。杜特爾特27日曾表示,在東盟峰會上向中國施壓毫無意義。中央社報道,杜特爾特說:「在充滿不確定性的時代,作為國際社會中負責任的成員,我們必須忠誠擁護法律及規則的至高地位(we must faithfully adhere to the supremacy of the law and rely on the primacy of rules)。」菲方有可能將公報中的「完全尊重法律及外交程序」改為「尊重法律的至高地位」,與杜特爾特的致詞內容相符。

東盟和中國希望今年達成南海行為準則框架協議,雙方已就此磋商15年。東盟秘書長、越南籍的黎良明27日表示,該協議必須具有法律約束力,以阻止「單邊行動」(unilateral actions)。

 
 
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