【明報專訊】聯邦移民部宣布「創業簽證計劃」(Start-up Visa Program)明年起將成為一個永久性的移民引進項目。本地移民顧問則批評﹐項目門檻太高﹐條件不盡合理﹐不能吸引海外企業家來加投資創業。

聯邦創新、科學及經濟發展部長貝恩斯(Bavdeep Bains)昨聯同聯邦移民、難民及公民部長赫森(Ahmed Hussen)宣布﹐聯邦政府2013年開設的試驗項目「創業簽證計劃」﹐於明年正式納入成為永久移民引進項目。

聯邦移民、難民及公民部長赫森指出﹕「我們最近對創業簽證計劃做的評估顯示﹐這些移民加國的企業家創立或投資公司﹐不僅對加國經濟發展產生了積極效果﹐而且在許多經濟領域創造了大量中產階級的工作職位。

「目前﹐聯邦政府已經指定50個風險投資基金和天使投資以及企業孵化器參與這個項目的投資。未來我們將提高工作效率﹐提供更好服務﹐為海外企業家來加投資創業創造條件。」

吸金370萬元

為期5年的創業簽證計劃移民項目原定於明年4月到期。截至7月15日﹐聯邦移民部通過這項目接收了117名企業家移民。這些企業家帶來了68個創業項目。在項目啟動的前3年﹐創業項目共獲得了370萬元的風險投資或天使基金﹐極大地促進了加拿大的經濟發展和技術創新。

針對有指這項目申請程序繁瑣且審核時間太長﹐導致許多申請人轉投其他項目一事，赫森表示﹕「我們注重的是每個創業項目的質量﹐而不是追求數量﹐雖然引進的創業項目不多﹐但是每個項目都很成功。引進項目的標準是基於企業家申請人能夠說服投資人將自己的創業想法轉化為實際的投資﹐為加拿大帶來切實的投資和促進經濟發展。」

印中英人申請多

移民顧問林達敏並不看好創業簽證計劃。他說﹕「這項目自2013年3月打開以來﹐效果不是很好﹐申請人不是很踴躍。主要原因是項目投資門檻過高﹐有些條件不盡合理。如申請人須最少投資20萬加元作為安全保證金﹐但一旦投資失敗﹐這筆風險投資將無法返還。

「還有對申請人的語言要求不合理。許多華裔企業家都是年輕時創業﹐沒有受過高等教育﹐不會講英語﹐所以肯定達不到申請的語言要求。這項目要的是申請人的投資和為加拿大帶來工作機會﹐為何要對申請人的語言設置門檻﹖所以我建議應取消這個項目的語言要求﹐降低投資門檻。」

「創業簽證計劃」是2014年取消的企業家移民項目(Immigration Entrepreneur Program) 的升級版﹐在最初2年遇冷之後﹐近2年出現上升勢頭。移民部的數據顯示﹐2014年批准接收的企業家移民(包括主申請人和他們的配偶子女)為9人﹐2015年增至62人﹔2016年1至4月接收了17名主申請人﹐到今年7月批准了117名主申請人企業家移民。

從申請人的來源國別看﹐自從項目開啟至本月﹐印度、中國和英國位列申請人來源國前三名﹐獲得移民身分的人數分別佔移民總量的28%、13%和11%。教育、醫療、金融、房地產等領域的軟件開發與銷售是創業項目的主要投資方向。