北美自由貿協談判展開 美態度硬要大改不微調
求改變汽車業 修正爭議解決機制
[2017.08.17] 發表
(華盛頓16日加新社電)《北美自由貿易協議》周三正式重新談判﹐美國即時發出強勢信息﹐它會推動大幅改動﹐而非微調這份25年歷史的貿易協議。
那與加拿大、墨西哥發出的互利信息截然不同﹐美國列出一系列意料之中的要求﹕汽車業的改變﹐旨在增加北美洲﹐包括美國的生產﹔修正爭議解決系統﹔重新平衡貿易關係。
美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)說﹐這是重大機會﹐並且歸功特朗普。他說﹐現有協議令眾多美國人失望﹐那些人的社區失去職位和產業。
他說﹕「這是美國歷史性的一天﹐美國政客多年承諾重新談判《北美自由貿易協議》﹐但今天﹐特朗普總統要兌現這些承諾。」
萊特希澤說﹐他完全認同特朗普的貿易觀點﹐美國希望大幅修訂這份協議。
美國提出的改革要求包括﹕
*汽車業﹐設定進口新規則﹐讓汽車在修訂後的無關稅門檻下﹐有更高北美洲､乃至美國的成分﹔
*新的爭議解決機制﹐它要尊重各國主權和民主程序﹐加、美兩國長期為此爭拗。
加拿大不希望美國法庭決斷一些爭議﹐比如軟木。
加拿大貿易專家克拉克(Peter Clark)說﹐在這個議題上﹐雙方可能有妥協空間﹐比如允許在本國法庭特別上訴。
另一個貿易觀察家承認﹐他對美國的口氣感到意外。
迪金遜懷特律師行(Dickinson Wright)的加拿大－美國事務律師尤奇佐(Dan Ujczo)說﹐這是強勢姿態﹐不過他建議人們﹐不要過度解讀美國的姿態﹐那可能只是美國急於在明年墨西哥大選前結束談判。
加拿大外交部長方慧蘭(Chrystia Freeland)在談判開場白時﹐展示一張美國、墨西哥消防員幫助卑詩省撲滅林火的照片。她說﹕「在談判期間﹐我會記住這些照片﹐以及他們代表的精神。」
墨西哥經濟部長瓜哈爾多(Ildefonso Guajardo)說﹐談判應尋求「三方皆贏」的結果。
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