概念解碼﹕兒童權益 rights of children
【明報專訊】根據聯合國《兒童權利公約》，「兒童」的定義是18歲以下人士，公約訂明兒童擁有四大權利，分別是生存權(即有權獲基本生存需要如房屋、醫療)、發展權(即有權接受正規教育等)、受保護權(有權免受任何形式的虐待和剝削)、參與權(即有權表達意見和參與集會)。香港於1994年起成為公約的締約方。
■今日香港×公共衛生
學業壓力影響精神健康
浸信會愛羣社會服務處2017年8月發表《中學生抑鬱焦慮狀况調查》，逾1.5萬名受訪學生中，最多人指壓力源自文憑試，其次為學業及前途問題。機構在2017年1至3月再訪問1301名小三至小六學生，發現首三個壓力來源依次為「功課太多」、「升中選擇」及「適應及學業成績未如理想」，兩項調查分別發現3.6%受訪中學生和9.7%受訪小學生出現嚴重抑鬱徵狀。
兒科服務不足
香港保護兒童會2017年4月發表報告，以2014年本港523名註冊兒科醫生及約100萬兒童人口推算，每萬名兒童有約5名兒科醫生，遠低於2014年經濟合作與發展組織(OECD)28個有數據成員國平均每萬兒童有8名兒科醫生的數字，也低於日本及韓國等亞洲國家。報告又引述醫管局統計指出，2015年14間公立醫院提供1564張兒科及初生嬰兒科病牀，即本港每千名兒童僅有1.5張病牀，若按區議會分區，南區、黃大仙、元朗等6區更無兒科病牀。
■個人成長與人際關係×今日香港
虐兒案呈報機制不足
根據社會福利署資料，2013至2016年間虐兒個案由963宗微跌至892宗，但0至2歲兒童的個案由70宗升至158宗，主要涉身體虐待和疏忽照顧。2018年1月，5歲女童陳瑞臨疑遭生父及繼母虐待致死，令人質疑學校對疑似虐兒個案的敏感度不足。立法會議員張超雄建議設立強制呈報機制，即要求教師、社工、醫護人員等專業人士發現懷疑虐兒個案時必須舉報，否則即屬犯法。政府華員會社會工作主任職系分會主席梁建雄認為，機制或令專業人士反應過度，舉證也有困難。
兒童參與權遭忽視
香港兒童權利委員會2016年2月至9月就「兒童參與權的意識及實踐」訪問430名教師及社工，發現逾八成未曾就兒童參與權接受任何訓練，約六成承認不理解《兒童權利公約》。負責研究的城大應用社會科學系副教授許娜娜表示，兒童過渡到成人之際會瞬間得到很多法律權利，社會應從小培養兒童有參與意識，使他們能學習多角度思考及自決能力，長遠有助避免兒童成長時「行差踏錯」及提升社會的公民參與程度。
基層兒童「輸在起跑線」
香港社區組織協會和兒童權利關注會2018年1月發表《2017年民間兒童權利專員報告》，指出2016年全港約101萬名18歲以下兒童中，有近23萬生活在貧窮線下，貧窮率高達22.6%，即約每4名兒童就有1名生活在貧窮線下。政府被指對基層兒童的支援有限，有關注基層家庭的組織表示，香港是競爭型社會，基層兒童因無錢上興趣班、補習班及買電腦，往往未能躋身好學校，脫離跨代貧窮。
■全球化
全球童工減幅慢
聯合國國際勞工組織(ILO)2017年發表報告指出，全球遭強迫勞動的童工達1.52億，佔全球孩童人數約十分之一，其中女童工約6400萬，男童工約8800萬，而近半數童工從事危險工作，並有三分之一沒有上學。ILO指出，整體童工人數比2000年減少9400萬，但減幅由2012年起一直放緩，按此預計至2025年仍有1.21億童工。
■個人成長與人際關係×現代中國
留守兒童乏照顧
國務院2016年將留守兒童定義為「父母雙方外出務工，或一方外出務工另一方無監護能力、不滿十六周歲」的兒童，民政部2016年11月公布內地農村留守兒童人數為902萬。長期與父母分離令不少留守兒童缺乏親情關愛和有效監護，出現心理健康問題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至違法侵害的可能也更大。
[通通識 第508期]
