省府《房屋供應法》推出半年 4市呈建房進度 僅維市達標
【明報專訊】卑詩省府半年前為部分城鎮定下建屋目標，並要求加快審批建築申請，相關城鎮需要在政策實施首年內，每6個月向省府匯報進度，目前已有4個城鎮提交報告，但暫時只有維多利亞達成目標，該市甚至已經完成其5年目標的15%。
維多利亞、三角洲、橡樹灣(Oak Bay)及沙尼治(Saanich)在過去一周都提交了相關報告，維多利亞是目前唯一超過目標的城市。該市在首6個月已有753個新單位竣工，超過首年659個單位的目標，達到其5年目標所要求的4902個單位的一成半。
反觀，橡樹灣是10個指定建屋目標城市中最小的社區，其首年目標是淨增加56個單位，到2028年增加總數為664個單位。但該市職員報告顯示，自省府在去年9月30日定下目標以來，橡樹灣在首6個月內只增加了7個新單位。
橡樹灣市長默多克(Kevin Murdoch)表示，不認為其社區可在指定時間內達到664個單位的目標，「以目前正在開發項目所得出的進度時間表，很難在未來4年半內達到入住目標，即使我們能夠開展一些較大型項目，但要及時達到指定入住率仍很困難。」但默多克補充指，該市正努力加快「第二套間」(Secondary Suite)及後巷屋的興建批准。
至於大維多利亞地區人口最多的城市—沙尼治的市府報告顥示，該市建屋進度同樣落後，目前只建好195個新單位，其首年目標是新建440個單位，5年內共興建4610個單位。
此外，三角洲市府在首半年發放了242個入住許可，此進度讓該市有望實現514個新單位的首年目標。但市府職員表示，被拆除的房屋數據並沒有納入報告，而要計算「淨新建房屋」(Net New Homes)必須先扣除被拆房屋的數字，因此該市實際淨新建房屋數字是更少。
該市報告又指，利率和建築成本上升導致開發商在項目每個階段都要擱置一段時間，等待市場條件更好時才繼續進行。
三角洲市議員克魯格(Dylan Kruger)表示，市議員有「政治動力」審批興建更多房屋，來應對可負擔能力問題和破記錄的人口增長，「在三角洲市政廳內，每個會議室都放有一個數據顯示器，寫着該市5年房屋目標為3607個單位，每個月該顯示器上的房屋圖案都會向上移動，代表新的房屋興建許可已經批出。」
克魯格稱這是激勵人心的小舉措，讓解決房屋問題成為該市所有部門的目標和首要考慮因素，職員坐在會議室時看到該顯示器，於制定政策時會先考慮，相關決定會否影響市府達到該房屋目標的能力。
目前省府的《房屋供應法》(Housing Supply Act)是以獎勵形式來鼓勵城鎮興建更多房屋，對完成目標的地區政府而言，所得到的獎勵就是省級撥款以興建更多休憩設施，例如公園、單車徑和社區中心等。
如果城鎮在6個月內未能達標，省府會任命獨立顧問協助落後地區取得進展，若相關措施仍然無效，省府有權跨過市府去重新規劃社區來增加房屋密度。省府上月又額外為20個城鎮定下建屋目標，包括蘭里、素里、北溫市、高貴林港、新西敏、智利域(Chilliwack)及基隆那等。
至於去年已定下建屋目標的10個城市中，溫哥華、錦碌(Kamloops)、阿博斯福、北溫區、滿地寶(Port Moody)及西溫尚未遞交報告。省房屋廳發聲明指，預料所有中期進度報告將在5月中旬的城鎮議會會議上收到。
省府是根據城鎮房屋需求、預期人口增長、土地供應及房屋可負擔程度等因素，來決定為哪個城鎮定下目標；省府將在未來為更多地區設下目標，《房屋供應法》允許省府為47個城鎮設目標，目前只公布了30個。
卑詩大學商學院城市經濟及房地產中心的執行總監戴維多夫(Tom Davidoff)，同時有參與整合數據協助省府挑選需要設定目標的地區。他預計省府將會酌情處理，來決定在甚麼時候任命獨立顧問，甚或完全把市府重新規劃地區的權力轉由省府處理。
戴維多夫說：「現在有可能出現一種情況，就是市府在審批上已經盡好責任，但沒有發展商願意開發，因為目前利率依然很高。不過若有證據顯示城鎮當局表現未如理想，並阻礙批准正在申請發展的房地產項目，省府在這個情況下介入亦是合情合理。」
《房屋供應法》是其中一項措施讓省府可以獲取市府部分與房屋項目相關的權力，省長尹大衛(David Eby)曾經指摘部分城市阻礙區內急需興建的房屋項目。
省府其餘措施包括修訂住宅開發項目的法案，要求市政當局批准民眾在獨立屋地皮興建最多6個單位，例如城鎮屋及多戶住宅等類型，以解決中型房屋不足的問題，各市鎮需在6月30日前更新其附例以達到省府要求。
另一措施是修訂公共交通與房屋規定的法案，讓市府批准在高速公共運輸車站的800米範圍，或是巴士轉乘站的400米距離內，興建8至20層高的住宅大廈。
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