農村窮人逾7000萬
四川村民一年只能吃3次肉

[2015.06.24] 發表
貧困依舊是中國需要面對的問題。
貧富差距驚人對比。

據多維新聞網報道,如今的中國,已成世界第二大經濟體,然而,令人難以想像的是,當今部分中國人仍被貧窮困擾,國家統計局早前數據顯示,全國農村有7017萬貧困人口,約佔農村居民的7.2%。他們和牲畜同住,一年只吃3次肉……不禁要問,中國的貧富差距為何如此之大。

四川大涼山是中國貧困樣本地區,下面一段文字,是對四川省大涼山區美姑縣拉木阿覺鄉馬依村村民爾日書進家的描寫,讓我們一同來感受一下:屋子分成兩半,左側是牛圈,雜草上散落茪糞,空氣中瀰漫茪@股刺鼻的味道。右側是人住的地方,藉手機光亮才能看到H鋪,一塊木板搭在4摞磚頭上。屋中央,地面擺了3塊磚,上頭架鍋,底下燒柴,這就是爐灶。沒有一張桌子,連個椅子都沒見到。土牆被多年的炊煙熏得一片漆黑。鍋媯N了些土豆,便是他一家5口的午餐,有的土豆已經發了芽。

對當地人來講,吃米飯和肉是一件奢侈的事。大米每10天逢集時才能吃到,肉一年最多吃3次,分別是彝族過年、漢族春節及彝族火把節。如此的貧困是很多人難以想像的。

貴州省荔波縣的部分地區的貧困狀況也令人擔憂,在集中連片貧困帶,經過中國政府、社會各界的持續努力,百姓「衣不蔽體、食不果腹」的時代早已一去不返。但一些極貧戶,衣食住行仍樣樣令人心酸。

「家徒四壁」常用來形容貧窮。可在貴州省荔波縣瑤山鄉巴平村蘭金華的家堙A連一面嚴格意義上的「牆壁」都沒有。蘭金華和母親住的茅草房已有幾十年歷史,是用樹枝、竹片拼成的,縫隙堜湞茖リ糞,寒風和光線從無數孔洞透進來。一盞昏暗的燈泡下,柴草、雜物、簡單的農具堆在一起。長年煙火凝成的一條條黑毛絮從房頂、木架上垂下來。角落媮N片圍成的兩個小窩,就是母子倆的「臥室」。

中國國家統計局數據顯示,目前中國農村尚有7,017萬貧困人口,約佔農村居民的7.2%。

國際上通常用堅尼系數來衡量居民收入差異程度,其數值在0-1之間。數值愈高,收入分配的不均等程度愈高。按照國際通常標準,堅尼系數在0.3以下為最佳的平均狀態,在0.3-0.4之間為正常狀態,超過0.4為警戒狀態,達到0.6則屬於危險狀態。

中國在改革開放前一直屬於一個社會財富分配平均的社會,社會堅尼系數長期在0.2左右。此後各種財富分配指標長期攀升,到2006年,堅尼系數已超過0.497。中國國家統計局發布的2014年居民收入堅尼系數為0.469,仍高於國際公認的貧富差距警戒線。

有數據顯示,在過去的10年,中國的財產差距擴大速度遠遠要超過收入差距擴大的速度,個人財富積累速度非常快。在過去大約10年的時間內,人均財富的年均增長率達到22%,尤其是房產價值的年均增長率達到了25%。而農村的財富積累速度年均增長率只有11%,相當於中國全國水平的一半。

造成貧富差距很多部分因素在於體制:包括政府干預過度造成的壟斷性行業與其他行業差距,戶籍制度不統一造成的收入保障差別,資本土地市場沒有真正成型等。富二代、窮二代,這加劇了收入差距的擴大趨勢,社會財富的分享更加不公平。

客觀來看,貧富差距的形成有其歷史原因。中國人口多、底子薄,農村人口佔絕大多數。新中國成立後長期實行優先發展重工業,農業支持工業,農村支持城市的政策,導致農村發展明顯落後於城市。近年來,中國加大了向農村和中西部的投資,但在一段時期內,因發展的基點不同、條件不同,城鄉差距、東西部差距及其居民收入差距仍會較大。比如說同為公務員,東部省和西部地區的最低工資、公積金繳存標準不同,福利、社保等也有差別,都會造成收入差距。

專家們普遍認為,貧富差距不斷加大的主要原因,是計劃經濟向市場經濟的轉型過程中,部分領域改革不到位導致的機會不平等、資源分配不合理以及權力尋租等現象。

當市場體系不健全,存在流動性障礙或市場扭曲時,收入差距加大的趨勢就難以避免。比如說勞動力市場不統一,戶籍制度導致農民工和城鎮職工在收入、社會保障等方面在很長一段時間內雙軌制運行;資本、土地交易並沒有形成真正意義上的市場;某些領域,政府對市場干預過多,有大量的市場准入限制,使權力尋租帶來非法收入、灰色收入、腐敗收入……都是體制因素造成的貧富差距過大。

專家認為,政府干預過多等,容易造成資源行業和一些自然壟斷行業同其他競爭行業之間產生巨大收入差距。如壟斷性企業員工特別是高管收入偏高乃至畸高;再如一些人和群體依靠權力資源得到優先發展、優先致富甚至一夜暴富的機會,而被權力邊緣化的群體,很難得到發展機會。

在誠實勞動和市場環境公平的前提下,人們的收入有差距,這是合理的,社會能夠接受,如對教育投資較多的人能獲得更為優厚的職業待遇。但因起點、機會和過程的不公平所造成的收入差距,人們普遍難以接受。如階層固化、流動性不夠,獲取社會資源的機會不平等,個人努力創富成功的機會也就不均等。

理性來講,貧富差距的存在是合理而且是必需的。因為在市場經濟條件下,競爭是必然存在的,不可能搞平均主義。有差距的存在才會產生競爭,促進社會的發展。但問題是我們不能讓差距過大。把握好「度」的問題。然後就是怎麼讓大部分的人致富的問題了。

當然不能限制高收入階層的收入,這樣會限制社會的發展,只能是讓低收入階層加快收入提高的步伐。

就是說,高收入階層在現有基礎上收入提高一倍,低收入階層要提高2倍甚至3倍。這樣才能在縮小差距的同時維持社會的穩定和發展。

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