餅畫大給難民 有助穩定

[2016.03.09] 發表

【明報專訊】移民律師王仁鐸認為移民部希望多引進那些能夠長期居住在加拿大、不會成為「太空人」的移民項目;移民律師黃國為表示,雖然聯邦政府把2016年的移民總數大餅畫大了,但多出來的那部分基本上去了難民那一塊。

移民部公布2016年的移民目標,難民吸納數字從前一年的2.48萬人,增加3.1萬人至5.58萬人,是這次增加最多的類別。

王仁鐸說,加拿大增加難民人數,不只是為了承擔國際上的人道責任,幫助難民逃離被戰火蹂躪的家園,更是希望為加拿大找到一群「別無他路」,願意長期在加拿大居住,養育下一代的新的人口。這批人不大會成為「太空人」,如此也對加拿大未來人口增加及經濟穩定較有利。

他說,這些難民家庭的大人,比一般家境富裕的移民,願從事低勞力工作,做一些加拿大人一般不願意做的工作,而難民家庭的年幼子女,在經過在本地10年學習及融入之後,即開始回饋加拿大社會並作出貢獻,長期有利加拿大的人口增加及經濟穩定。

至於移民部在商業移民類別雖然列出800人的數字,不過,他說,目前加拿大在商業移民這一塊,缺乏好的申請辦法,所以想申請商業移民的人士,不需對這800人的名額,抱有什麼期望。

他提到,許多中國人即使沒移民身分仍會前來投資房地產、送子女前來讀書,有可能因此移民部並不認為有急切需要推出吸引商業移民的項目,畢竟,就算目前沒有這些項目,中國人也已來到加拿大投資及生活。

黃國為分析稱,「2014年計劃移民總數為26.1萬人,實際移民數量是260404人;2015年的計劃人數是在26萬至28.5萬之間;2016年則增加到28萬至30.5萬左右。總量是在增加,就看增加在哪一個部分了。」

以計劃人數浮動區間的最高點來看,聯邦技術移民和加拿大經驗移民這兩個與華人最密切相關的類別,2014年計劃接受6.28萬人,2015年計劃接受7.4萬人,但在2016年又跌回5.9萬人。但黃國為認為,2015年出現人數的大增,主要是因為當年的1月1日開始實施「快速通道」(Express Entry)計劃,移民部除了受理新個案之外,還要清理舊個案,等於是雙重任務,因此顯得數量特別多。

其他類別基本保持不變或小幅增加,則這次計劃移民數量調整最大的獲益方就是難民類別了。這3年難民計劃移民數量分別是2.62萬人、2.5萬人和5.7萬人,2016年比2015年翻了一倍還不止。

仍以人數浮動區間的最高點為例,2014年、2015年和2016年這3年的父母團聚移民計劃數,都只有2萬人;而配偶團聚數量則分別為4.8萬人、4.8萬人和6.2萬人。黃國為說,聯邦自由黨政府比較看重家庭團聚,甚至覺得比經濟類移民更重要,而父母團聚移民至少要五、六年,暫時也看不到往這一類別增加資源加快進度的[象。

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