捨先發展棕地 學者批公屋計劃帶頭破壞 橫洲綠化帶接踵遭申改劃
【明報專訊】原興建1.7萬個公屋單位的橫洲棕地發展計劃，被指因鄉紳反對，現階段暫只發展原為橫洲綠化帶的地皮，單位銳減至4000個，近日因候任立法會議員朱凱廸遭受恐嚇，該計劃再次成為焦點。自政府改劃用途後，橫洲其餘綠化帶亦相繼被申請改劃，申請者包括有發展商及元朗駕駛學院，假如這些改劃全部獲城規會通過，連同公屋計劃，該處近三成綠化帶將受影響。有學者批評政府的舉動已帶頭破壞綠化帶，捨棄棕地不發展，更是不尊重規劃原意。
明報記者 黃俊鋒
政府﹕先發展南面 其餘視進度
政府發言人表示，房屋署曾就橫洲發展做規劃研究，整項研究擬建約1.7萬個公營房屋單位，結果顯示該處興建公營房屋及擴展元朗工業邨是技術上可行，不會對當區產生不可接受的負面影響；經考慮發展優次，包括清理現有寮屋、臨時構築物、棕地作業等工作需時，政府現階段先發展橫洲南面用地，預計可提供約4000個單位。至於橫洲發展的其餘部分，政府會視乎各項配套的工作進度，按優次逐步推展。
政府2012年研究將橫洲約33公頃地皮用作興建公營房屋，包括位於橫洲北面俗稱「棕地」的露天貯物用地，以及南面的綠化地帶。本報早前揭發北面的棕地由屏山鄉事委員會主席曾樹和用作經營停車場，涉及面積達18.5公頃，曾樹和曾表明反對該處建公屋。其後政府2014年提交修訂計劃，只發展南面約5.6公頃綠化帶，涉及3條非原民村落，地政總署早前向村民發信要求於2018年前遷走(見另稿)。
發展商駕駛學院齊申改劃
自政府去年6月將5.6公頃綠化帶正式改劃為住宅用途後，隨即有其他申請者改劃橫洲其餘綠化帶，包括發展商新世界去年8月提出在毗鄰公屋項目、位於永寧村內一幅約1.24公頃綠化帶，申請改劃作住宅，興建3幢39層高樓宇，城規會仍在審批。至今年6月，元朗駕駛學院指因政府要發展南生圍，現址不獲續租，並稱在「經過一連串積極的覓地工作和多次與運輸署商討」，最終選址該綠化帶，涉及面積約2.46公頃。連同公屋項目用地，若3項計劃全部落實，該處綠化帶將有三成面積受影響。
記者早前到場觀察，元朗駕駛學院的申請地帶涉及政府土地及新世界現時用作員工耕種園地的地皮。元朗駕駛學院在申請書上稱，該處屬「已受影響的綠化地帶邊緣」，並已作各技術評估，相信不會對周邊地區造成不利影響。
駕駛學院回覆本報稱，申請仍在審批當中，若順利預計可於3年後於新址運作。運輸署回覆稱，因元朗駕駛學院是新界西唯一駕駛考試和訓練指定場地，會密切留意學校的重置安排。新世界回覆稱，得悉元朗駕駛學院已向城規會提交申請改變土地用途，並處理當中。
姚松炎﹕政府忽略綠化帶功用
朱凱廸向本報表示，政府不去動露天貨倉地帶，反而要費工夫去逼遷百多戶村民，而建屋範圍恰巧毗鄰發展商土地，雖無法證實發展商是否早着先機或影響政府的發展決定，但這種「巧合」確實會引來官商鄉勾結的質疑。
在中大地理與資源管理學系擔任副教授的建築、測量、都市規劃及園境界候任立法會議員姚松炎表示，綠化帶原意是擔當「緩衝」作用，分隔城市及郊野公園，令郊野公園不受城市發展影響，亦盡量保存生態環境，但現屆政府急切覓地下已忽略綠化帶功用，質疑政府不尊重規劃原意，亦令其他申請者陸續嘗試在綠化帶改劃作非住宅用途。
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