景區評級存三大不足
自2007年首批66家5A景區被驗收以來，十年間，國家5A景區已增至200餘家。據記者調查，長期以來，遊客對景區的吐槽不僅限於景區質量，一些遊客質疑，景區評級愈來愈隨意，導致A級景區過濫。
業內人士介紹，各地爭著「升A」，是由於高等級對景區意味著巨大價值，不僅是門票價格調整的重要參照，也更易獲得金融機構貸款授信及相關專項建設資金。在一些地區，轄區內有多少5A景區甚至成為官員政績之一。記者調查發現，當前景區評級存在三方面不足。
——有些景區評級涉嫌違規。公開資料顯示，神龍峽景區2009年底動工，2010年試營業並創建3A景區，2011年底重慶南川區神龍峽風景區被批准為國家4A級旅遊景區。2012年10月，南川召開金佛山創5A及申世遺工作推進會。2012年12月，南川區正式啓動金佛山—神龍峽創建5A級工作。2013年9月，金佛山－神龍峽景區被批准為國家5A級景區。
根據2012年5月1日起實行的《旅遊景區質量等級管理辦法》，被公告為4A級三年以上的旅遊景區可申報5A級旅遊景區。業內人士認為，從時間上看，神龍峽景區創建5A存在違規嫌疑。「這種『火箭升A』『抱團升A』現象反映出一些景區與地方急功近利的心態。」一位旅遊專家表示。
——評選看重硬指標，景區砸錢衝刺。曾參與景區評級的專家認為，評級中的一些硬性規定忽略了自然環境因素和旅遊活動獨特性。比如，5A景區要求「年接待海內外旅遊者60萬人次以上，其中海外旅遊者5萬人次以上」。這導致一些環境相對脆弱、不適合拚人數的自然景區，不惜犧牲自然環境，通過衝刺迅速達標。廣東財經大學旅遊管理與規劃設計研究院院長張偉強認為，一些本不該設置的硬性定量指標，導致部分5A景區同質化嚴重。
此外，一些景區負責人反映，景區等級評分細則中，遊客滿意度、景觀生態化等權重過低。專家直言，現在一些景區只是為了創領導看重的5A，而不是遊客心目中的5A。
——評選機構身分不獨立，自由裁量權較大。負責全國景區等級評定工作的全國旅遊景區質量等級評定委員會，由國家旅遊行政主管部門組織設立。張偉強認為，「目前從評定機構，到地方投入，評定中行政色彩很濃，缺少社會認同。」
