奧巴馬高民望卸任 政治遺產未穩

[2017.01.10] 發表
2016奧巴馬

美國總統奧巴馬今天將於家鄉芝加哥發表告別演說,預計他將總結其任內成就。8年任期完結在即,奧巴馬在執政晚期錄得民眾滿意度新高,醫保法案和《巴黎氣候協定》無疑是他最重要政治遺產。諷刺的是,奧巴馬任內同時見證民主黨在國會節節敗退,最終連白宮都保不住,令上述政治遺產岌岌可危。本報將分別按內政和外交範疇,討論奧巴馬任內功過。

奧巴馬上台之初,美國經濟正深陷金融海嘯後的殘局,時隔8年,道指早已收復失地,失業率則由最初的7.6%回落到10年低位4.6%,成績理想。不過有評論指出,經濟恢復主要發生於東西岸大城市,鄉郊地區依舊掙扎,間接促成希拉里丟失「鐵鏽帶」票倉。奧巴馬在金融界另一成果是推動通過《多德-法蘭克法案》,加強監管。

醫保《巴黎氣候協定》最大政績

對自由派而言,奧巴馬最值得歌頌的政績,莫過於完成民主黨人多年夙願——落實平價醫保法案。奧巴馬另一引以自豪的成就,是推動達成《巴黎氣候協定》,不過未能趁民主黨同掌府會時通過碳交易計劃方案,則是一大憾事。

醫保闖關後,共和黨對奧巴馬施政開始設置更激烈的阻撓。

2013年底,重掌眾議院的共和黨人堅拒接納財政預算和提高債限,盼迫使奧巴馬讓步,後者寧願坐視政府停擺。在這不利形勢下,奧巴馬愈來愈多訴諸行政指令來施政,例如落實性少眾權益和支持同性婚姻等,惹來濫權批評。

上月民調 57%國民滿意表現

不過,奧巴馬可能是美國歷來民望最高的卸任總統之一。美聯社上月14至19日一份民調顯示,57%美國民眾滿意奧巴馬表現,不滿意的有37%,難怪奧巴馬笑言若再選一次可贏特朗普。可是這玩笑背後的悲劇是,民主黨在其任內反而節節敗退,先後丟失眾議院和參議院的控制權,去年大選希拉里也飲恨。10天後特朗普就職,共和黨將全面控制府會,意味奧巴馬的政治遺產未必保得住。共和黨人已蠢蠢欲動,上周新一屆國會就職後即重展廢除「奧巴馬醫保」大計。特朗普在氣候變化、女性和性小眾權利、黑人平權運動等議題上的立場亦與奧巴馬背道而馳。奧巴馬8年以來取得的成就最終能保住多少,成為疑問。

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