• 2018.09.09
    星期日

特稿:房署修樹驗樹 夫妻公司包攬 7分區3區夫妻檔中標 學者批審核不力

[2018.09.09] 發表
秀茂坪順利h(圖)塌樹壓死人一案,令外界關注房屋署轄下的驗樹和修樹管理工作。本報翻查資料,發現房署7個分區中,有3個分區均涉及「夫妻檔」關連公司承包同區的驗樹和修樹工作,議員及學者均指有嚴重利益衝突,質疑房署把關不嚴。(楊柏賢攝)

【明報專訊】上月底秀茂坪順利h塌樹壓死印傭案,引發外界質疑樹木風險評估(簡稱「驗樹」)及樹木風險緩減(簡稱「修樹」)工作。本報翻查房署全港7個分區2017至2019年的中標承辦商,發現有3區的驗樹及修樹工作均由夫妻關連公司承包。房署回覆稱,現時在同一區域提供驗樹和修樹的承辦商「董事均不相同」。有學者批評房署審核不力,制度出現嚴重漏洞,未要求申報直系親屬的可能利益衝突。

明報記者 李以莊 陳柔雅 黃俊鋒

本港多個政府部門外判樹木檢驗及修剪工作,除房署外,康文署、地政總署、漁農署、路政署、食環署、渠務署等均有外判驗樹修樹工作。

現時房署要求驗樹商檢查樹木,提出建議,房署再交修樹商執行,而驗樹商要驗收修樹商的工作(見圖)。

本報獲得一份房署修樹承辦商的標書,首部分列明若有投標公司已承包該區驗樹工作,則不會被考慮,目的是「避免利益衝突」。然而,在房署2017年至2019年7個分區的驗樹及修樹承辦商資料中,至少3區被發現由丈夫及妻子的公司承包同區的驗樹和修樹工作。

塌樹壓死印傭案 兩分判屬夫妻

塌樹壓死印傭案的順利h屬房署所屬的「東九龍分區」,業界消息指,驗樹的「城市綠化有限公司」董事徐振雄,與修樹的「駿景園藝有限公司」董事梁婉儀為夫妻關係;而在「大埔、北區及沙田分區」,梁婉儀的駿景園藝承接驗樹工程,修樹工作由徐振雄為董事的「佳盈樹木管理有限公司」承接。(見表)

本報記者上周五致電梁及徐的公司,向職員查詢,至截稿前兩人均未回覆。

樹藝師指驗收或鬆手 安全隱患

有不願具名的樹藝師指,「夫妻檔」或關連公司於同區承包驗樹及修樹有利益衝突︰如驗樹公司可多加不必要的修樹項目,令修樹公司有更多獲利工作。更嚴重的風險是,如修樹公司覺得移除樹木報價太低無利可圖時,即使樹木有風險,其關連的驗樹公司亦可能不建議斬除,或僅以修剪枯枝等方式簡單處理;甚或在驗收時較為「鬆手」,令修樹公司在未完全除去樹木風險時,亦可因驗收合格而收取工程款項,對公眾安全構成隱患。

國際樹木學會香港分部主席梁永強受訪時亦指,驗樹及修樹商的董事若有關連可能涉利益衝突。不過,本報發現其擁有的「都市樹藝有限公司」亦承包房署「西九龍及西貢區」驗樹工作,而其妻邱詩雅為董事的「天時綠化有限公司」亦承包區內修樹工程。

西九驗樹 妻同區修樹

梁永強:若合約有要求 一定跟

本報前日就此向梁查詢時,他初時回應稱︰「不清楚『天時』的組合」,再被問到兩家公司是否使用同一秘書,梁指「不肯定」,記者即場拿出查冊紀錄時,梁才表示︰「曾經以前是同一家公司」。被問做法有否涉利益衝突時,梁表示︰「若合約有這樣的要求(夫妻公司不可同接一區),一定跟隨。」對記者的提問「沒有補充」。

房署:董事均不相同

承辦商須聲明無利益衝突

房署回覆指,房委會所有合約均包含防止利益衝突的條款,而修樹商須聲明沒有與該區的其他承辦商(包括驗樹商)有利益衝突。房署又指,現時在同一區提供驗樹及修樹的承辦商,董事均不相同,分區的驗樹和修樹工作的流程間,還有另一家公司負責覆檢樹木風險評估,在制度上提供保障。

民主黨立法會議員林卓廷表示,若承辦商投標時未聲明與區內其他承辦商有利益衝突,涉嫌串謀詐騙;而若有聲明卻仍然中標,則反映房署監管不力。

香港教育大學研究講座教授(地理與環境科學)詹志勇表示,由不同公司驗樹及修樹,目的是互相監察,但多區出現涉利益衝突甚至是「夫妻檔」,「不需專業判斷也知有問題,這是常識」。他批評房署審核不力,制度出現嚴重漏洞,促請署方日後更主動調查公司背後有否關係,以及在投標合約中清晰列明兩公司不可有關連。

■明報報料熱線﹕inews@mingpao.com / 9181 4676

更多要聞
反酒駕「吹波波」不合格帶署查獲 Uber椅背針孔機偷拍大腿 司機被捕
【明報專訊】警方新界南總區交通部人員昨凌晨在區內多處地點打擊酒駕行動,向288名司機進行酒精呼氣測試,其中一名44歲黃姓Uber男司機被帶署... 詳情
自由約移師藝術公園 檔主:新場集中人流
【明報專訊】新一季「自由約」昨日起舉行,有別於以往在西九文化區苗圃公園舉行,今季進駐文化區永久場地「藝術公園」。不過,昨午大驟雨令人流較少,... 詳情
【明報專訊】日本接連受天災打擊,颱風「飛燕」造成關西國際機場全面癱瘓,北海道6.7級的地震亦導致新千歲機場停電及設施受損,一度令當地的旅客滯... 詳情
嘉頓失火燬麥當勞鬆餅生產線
【明報專訊】深井嘉頓麵包廠房昨早發生三級火警,一台為麥當勞快餐店生產鬆餅的機器燒?,約50名工友自行疏散到安全位置,無人受傷。廠方表示鬆餅仍... 詳情
警署電熱水爐爆炸  涉恆溫器故障
【明報專訊】紅磡警署前晚發生的電熱水爐爆炸案,機電署初步調查發現,事件疑因儲水式電熱水爐恆溫器故障,至未能偵測水溫,不斷加熱至爐內壓力過大所... 詳情

明報網站 · 版權所有 · 不得轉載
Copyright © 2016 mingpaocanada.com All rights reserved.
Ming Pao Daily News A wholly owned subsidiary of Ming Pao Enterprise Corporation Ltd.
Vancouver Chinese Newspaper

5368 Parkwood Place, Richmond B.C. V6V 2N1 | Tel.: (604) 231-8998 | Fax: (604) 231-9881/9884 | Advertising Hotline Tel.: (604) 231-8992