• 2021.03.12
    星期五

「資格審委」篩參選 選委分5界別 選特首須5界別各15提名 學者:阻工商界支持、京不信任者入閘

[2021.03.12] 發表
人大修改香港選舉制度《決定》昨日通過,特首林鄭月娥昨日說有心理準備外國政府會藉機惹爭端,「上一次(制定港區)國安法指我們違反人權自由,這一次一定說我們民主倒退」,她去年與多名官員被美國制裁,林太稱各人都不會受威嚇,要發揮「捨小家為大家」的精神。(鄧宗弘攝)
全國人大會議昨日閉幕,會上以2895票贊成、0票反對、1票棄權,通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定(草案)》。(法新社)
建制派昨日宣布成立「撐全國人大決定 完善選舉制度」連線,收集市民簽名支持《決定》。多名商界代表出席啟動禮,包括中總會長袁武(左四)、廠商會會長史立德(右二)等。截至昨晚11時,逾11萬人參與「連線」的網上聯署,其facebook專頁不足200人讚好。(曾憲宗攝)

【明報專訊】全國人大會議昨日以絕大比數通過修改香港選舉制度的《決定》,包括立法會增至90席;設候選人資格審查委員會;選委會由1200人增至1500人,除了原本選特首的功能,亦可選出部分立法會議員,以及提名立法會候選人等。特首林鄭月娥不同意方案屬「民主倒退」;民主派批評,《決定》意味20多年來的政制進步「一次過取消,仲要嘔凸」,民主派參選空間大減。學者形容選委會日後角色將更重要,獲工商界支持但不獲北京信任的特首參選人,日後料無機會「入閘」。

人大《決定》通過 0票反對1票棄權

人大以2895票贊成、0票反對、1票棄權,通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定(草案)》。《決定》提及,將授權人大常委會修改《基本法》附件一、二,即特首選舉及立法會選舉方法。

《決定》提到選委會將由1500人組成,包括:(1)工商及金融界,(2)專業界,(3)基層、勞工及宗教等界,(4)立法會議員、地區組織代表等界,(5)人大、政協、有關全國性團體香港成員代表界別;除可提名、選舉特首,亦可選出立法會部分議員、提名立法會候選人。在新選委會組成下,特首候選人須獲不少於188個選委提名,在5個界別須各獲不少於15名選委提名,當選須獲逾半選委支持。

新選委未見社會服務界 林鄭:料納專業界別

不過,《決定》未有提及各界別具體分佈,以及界別選民基礎會否改變等。林鄭月娥稱尚未到細節階段,未能回應,亦非政府職權範圍,僅說原本在第三界別的「社福界」是專業人士,相信人大常委會會將之歸納到「專業界別」。

立法會議員將由70人增至90人,分別由選委會、功能組別及直選產生,但未提及3個組別各有多少議席、「超級區議會」會否取消,以及會否修改選舉方法等。《決定》列明會設資格審查委員會,審查選委、特首、立法會議員候選人的資格(見另稿)。

選舉「有重要情G」 特首應及時報告中央

《決定》又提到,日後特首應當就香港選舉制度安排和選舉組織等有關重要情G,及時向中央政府提交報告。

行政會議召集人陳智思日前形容修改令香港民主進程回到回歸初期,律政司長鄭若驊日前稱是「後退一步」;林太昨日表明,不認同形容今次工作是「民主倒退」或收窄參政機會,並稱全國人大常委會亦會繼續聆聽。她不認為修改選舉制度後港府不會被監察、制衡。

至於何謂「愛國者治港」、愛國是否亦包括需要愛黨,林太稱,愛黨並非愛國的要求,但需尊重、接受中國實行社會主義、由中共管治。她稱愛黨只是黨員的責任,自己並非黨員,相信在場各人亦非黨員,但需接受香港是中國的一部分。

法工委:將聽各方意見 港澳辦:驅港政治陰霾

民主黨:政制進步「一次過取消兼嘔凸」

全國人大常委會法制工作委員會發言人臧鐵偉稱,法工委與有關機構將於下一步工作認真聽取、研究及吸納各方意見。港澳辦發表聲明稱,「完善」香港選舉制度「如同驅散香港的政治陰霾」;中聯辦形容為國家確保香港長治久安的必要之舉。

民主黨主席羅健熙形容,可見日後的立法會,將會是香港回歸以來由直選產生議員比例最小的一次,將過往20多年的進步「一次過取消,仲要嘔凸」,民主派參選空間大減,對香港而言,方案亦只見壞處、不見好處,他對此感到可惜及傷感。

中大政治與行政學系高級講師蔡子強認為,選委會的角色日後將更重要,特別是新增界別的人代政協等,他形容為北京的「嫡系組織」,從而增加北京對本港選舉的控制,提高安全系數。他指出,北京以往在選委會都未能穩奪一半席位,需與工商界「結盟」;而日後特首候選人須同時獲5個界別的提名,不但令民主派不可能入閘,連部分北京認為不信任的工商界支持的代表,例如上屆參選人、前財政司長曾俊華,相信在新增界別下亦不會獲入閘機會。

明報記者

(2021兩會)

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