• 2021.10.30
    星期六

互聯網平台分三級 微信淘寶抖音迎超級監管

[2021.10.30] 發表

【明報專訊】內地計劃進一步收緊對互聯網企業管控。國家市場監督管理總局昨(29日)公布意見稿,擬將互聯網平台按性質和規模劃分為6大類和3個不同等級,年活躍用戶不低於5億、估值不低於10000億元(人民幣,下同)的定性為「超級平台」。內媒稱,按照標準,微信、淘寶、抖音、支付寶等將按照「超級平台」管理,迎來「超級監管」。

平台分6大類

市場監管總局在網站發布《互聯網平台分類分級指南(徵求意見稿)》《互聯網平台落實主體責任指南(徵求意見稿)》,提出互聯網平台擬劃分為網絡銷售類平台、生活服務類平台、社交娛樂類平台、信息資訊類平台、金融服務類平台、計算應用類平台等6大類,並按照用戶規模等劃分為超級平台、大型平台和中小平台3級。

超級平台指同時具備超大用戶規模、超廣業務種類、超高經濟體量和超強限制能力的平台,包括平台上年度在中國的年活躍用戶不低於5億,核心業務至少涉及兩類平台業務,上年底市值(估值)不低於10000億人民幣等(見表)。內媒指出,按照這個標準,微信、淘寶、抖音、支付寶等APP將按照超級平台管理。

超級平台用戶5億市值萬億

根據意見稿,超大型平台經營者具有規模、數據、技術等優勢,應當發揮公平競爭示範引領作用,遵守公平和非歧視原則。同時,超大型平台還是海量數據的誕生地,其經營者應當建立健全數據安全審查與內控機制,對涉及用戶個人信息的處理、數據跨境流動,涉及國家和社會公共利益的數據開發行為,必須嚴格依法依規進行,確保數據安全。超級平台經營者應當至少每年進行一次風險評估,以識別其提供的互聯網平台服務可能引起的各種風險。

需建數據安全審查機制

中國經濟網稱,劃定分級是為了精準施策,以更有針對性的規範監管保障用戶權益不受侵犯,促進平台更好發展。一方面,超級平台要承擔超級責任,接受「超級監管」。另一方面,超級平台往往就是全球該領域的領軍企業,「這些平台應當發揮自身優勢,在規範管理中實現健康長遠發展,成為中國在數字經濟時代建立全球優勢的排頭兵」。

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