• 2023.01.14
    星期六

設委會研院舍人力保健員升階 孫玉菡:院舍輸7000外勞計劃無時限 料長遠安排

[2023.01.14] 發表
政府架構重組後,人力發展、退休保障和扶貧政策範疇撥歸勞工及福利局。勞福局長孫玉菡上任後其中一項重要工作是「搶人才」,他透露今年上半年將成立人才服務窗口辦公室,冀更有系統、集中精力推廣和招攬人才。(朱安妮攝)
本港正面對「高齡海嘯」,安老及殘疾院舍人手短缺愈來愈嚴峻,政府擬今年第二季推出特別計劃容許所有院舍輸入合共7000名護理員,繞過勞顧會審批。勞福局長孫玉菡表示計劃不設時限,料屬較長遠安排。(資料圖片)

【明報專訊】新冠疫情突顯安老和殘疾院舍人手短缺嚴峻,勞工及福利局長孫玉菡接受本報專訪時透露,今年內將成立委員會檢討本地安老和殘疾院舍人力發展,包括檢討保健員職系和晉升階梯,盼吸引年輕人入行。政府擬第二季推出特別計劃容許所有院舍輸入合共7000名護理員,被問為何要另設機制和繞過勞顧會審批,孫強調充分尊重勞顧會角色,但已清晰確認院舍缺人,「已無必要行鶢B」,並首度表明特別計劃無時限,預期是較長遠安排。

明報記者 陳柔雅 張煒明

勞顧會過往在補充勞工計劃為輸入院舍護理員申請把關,特別計劃則不再諮詢勞顧會,改由勞福局、社署和勞工處組成,並由社署署長任主席的跨部門小組處理申請,遭勞工界批評架空勞顧會。

尊重勞顧會 已確認缺人「無必要」諮詢

孫玉菡強調充分尊重勞顧會角色,自己昔日擔任勞工處長時亦曾任勞顧會主席,但院舍人手不足問題存在已久,已確認不夠人,本地曾用很多方法如青年護理啟航計劃吸納新血,雖有人參與但人數不夠。他說勞顧會原在補充勞工計劃檢視僱主是否不夠人和請不到人,但如今「已經過這麼嚴謹程序證明和確認是無(人),已經無必要行鶢B,不如整一個快少少的系統去做,但用限額來框死」,冀審批時間由原先5個月減至兩個月。

7000外勞配額料不夠 3年內檢視

特別計劃容許輸入外勞由私營院舍擴至津助和合約院舍,任何時候配額上限7000人,計及現有4000名輸入護理員,冀額外輸入3000人,另仍需本地招聘1500人。至於特別計劃有否時限、是否填滿空缺便暫停,孫形容7000個配額是「滾動」,特別計劃無時限,預期是「比較長遠些的安排」,有關配額只是因應未來3年需求預測,惟隨人口老化和發展新院舍,3年後需求會比8500人更大,料不需等3年就要檢視有關配額。

日前勞顧會開會討論院舍輸入外勞,孫玉菡說如委員有意見,當局會吸納。被問其他行業如建造業日後會否採用特別計劃輸入外勞,他說要由相關政策局檢視。

委會最快年底交建議 盼吸年輕人

本地人力方面,孫玉菡說完成院舍修例後,今年內將成立委員會檢討安老與殘疾院舍人力發展,會找業界討論,包括檢視保健員職系和晉升階梯,料最快今年底或下年初交建議。他說護理員單靠本地人並不夠,由特別計劃「頂住檔」,但保健員較專業,應設法讓本地年輕人從事保健員,惟現時無法晉升,「他可否有晉升?同登記護士之間又如何分工?」,希望令保健員更具吸引力,吸引年輕人入行。

未排除院舍輸菲傭 溝通難關未解

剛外訪菲律賓的孫玉菡說不排除由當地輸入護理員的可能,但強調在院舍工作,除了技能,亦要懂廣東話和用中文填寫紀錄,「這刻覺得他們這兩關未過」,基於溝通問題,現時輸入護理員均來自內地。

訪菲其間孫玉菡曾會晤當地移工部長奧普萊,稱對方關注外傭勞工保障,希望有更多活動讓外傭與子女聯繫,將安排副手來港詳談。孫說本港面對老齡化挑戰,若能提升外傭技能,可更好照顧長者,不排除與當地合作預先為來港外傭訓練。

抗疫3年後社會邁向復常,被問院舍能否放寬防疫政策,孫說「要再睇定齱v,一老一幼是保護對象,相信不能太快放寬,會盡量平衡,以保障長者和殘疾者為主,「肯定不會同社會同步,社會就好快,院舍就要睇得好定」。

孫玉菡說院友第三針接種率已達88%,正推動接種第四針。被問今年內是否無法重新開放院舍,他說不知亦不想說無法預測的事,但認同要讓長者有精神生活,「但這刻無咁快放出來,要做好保護先」。

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