工簽難批求過於供 企業為省時鑽漏洞
韓國產業通商資源部周一(8日)聯同商界組織韓國經濟人協會(韓經協)召開對美投資座談會,跟商界討論投資現場運作與相關簽證問題,像現代汽車、三星SDI、LG化學等韓國主要對美投資企業皆有參與。
今次「黑工」風波源於許多對美投資的韓企皆面對申請適用工作簽證難度太高,只好權宜採用商務旅行(例如B1/B2)等其他簽證。涉事LG新能源、現代汽車等大企業在事發後已即時停派員工出差往美國,有企業甚至召回在美出差職員。
根據美國嚴謹的簽證法規,外國人若在美國境內工作,必須持有工作簽證。問題是專業人士無論申請H-1B還是L-1工作簽證,皆要求嚴格、程序繁複兼需時數月,而且求過於供。以H-1B為例,美國一年限批僅8.5萬個,全球申請人數卻近50萬,需抽籤決定——有些國家像新加坡、澳洲等跟美國的自貿協議有條款,可確保幾千以至1萬餘個配額,韓國卻無同類條款。若遇上工廠施工等趕時間的短期差遣問題,韓企根本不能無了期等待員工獲發簽證。韓企職員如果只為開會或簽約,一般選用B1簽證,否則可能選用免簽的ESTA,惟即使申請B-1簽證,去年駁回率就達27.8%。
律師:特朗普上台審批放慢
有美國執業資格的韓國律師廉昇烈表示,體力勞動活動須領H-1B簽證,但自特朗普上台,相關審批進度放慢。他相信不止韓國,其他在美國有類似投資項目的外國企業可能都有相同做法。韓國世宗大學工商管理學系教授金大鍾(音譯)說:「企業用於解決簽證的時間愈多,用於決定和執行投資美國的時間將會愈長。這將嚴重影響其投資決定。」
(綜合報道)