余志穩:私營安老院巡查難
私院綜援價 最少錢服務最弱一群

[2015.06.08] 發表
曾任社署署長的樂施會行政總裁余志穩認為,港府多年來致力投放資源於長者服務,但有資源錯配情G,建議在輪候資助院舍的中央輪候冊引入資產審查,讓沒有經濟能力兼健康欠佳的長者可加快享用合適的服務。(陳淑安攝)
大埔運頭街劍橋護老院發生長者被露天「剝光豬」等}涼事件,再引起公眾關注香港私營安老院服務質素問題,圖為大埔劍橋院內一角。(資料圖片)

【明報專訊】本報揭發大埔劍橋護老院將長者露天脫光衣服等洗澡,現為樂施會行政總裁的社會福利署前署長余志穩接受本報訪問透露,事件不僅令普羅大眾憤怒,社署上下亦「非常之嬲」,原因是社署中人明白單以巡查堵截問題有困難,「可以做鼣ㄟ筑矷A仍防止唔到事件發生」。他認為部分私營院舍服務質素差劣是源於收取「綜援價」,利潤低,故難以提升服務質素,導致「以最少錢服務身體狀G最差的一群弱勢老人」,促當局在中央輪候資助護老院增設資產審查(見另稿),讓有需要長者加快獲得資助院舍服務。

明報記者 陳顥之 曾錦雯 廖穎琪

巡查難揭問題兩可能﹕一是貪污 二是偷懶

大埔劍橋護老院事件曝光後,不少業界向傳媒表示社署巡查前會通報院舍,余志穩說指控嚴重,但不認為預先通報是普遍現象。他認為劍橋事件發生有兩個可能,一是貪污,「但私院畀得幾多錢(賄賂)?看不到貪污的可能性很高」;二是偷懶,「想『剔一剔』就收工,貪方便,可能是個別員工問題」。

至於社署多次巡查仍未能揭發事件,他認為署方一定會嚴格巡查派藥程序、院舍衛生、長者有否無故被綁等等,但巡查院舍人手的確存在困難,「巡查職員一到門口已經被人見到,院舍跟住(可)叫人返薄v。至於透過巡查是否可以揭發該院把長者脫光等洗澡,他說「其實冇可能查到,一見你入門口就收埋,除非是老人家或家屬投訴,但又沒有」。

稱劍橋令社署中人憤怒 因「防止唔到」

余志穩續稱,事件無疑是院舍管理有問題,但非院舍單方面責任,主因與私院利潤低、難以提供高質素服務有關,事件亦令社署中人憤怒,「因為佢]明白背後係乜洐鴞],知道有可能會發生,但可以做鼣ㄟ筑矷A都防止唔到,所以咁嬲」。

曾獲社福團體稱讚為「香港良心好署長」的余志穩,於2007至2009年任社署署長,他憶述任內綜援「出雙糧」,但當時私院要沒收多發的一個月金額,「佢](私院)講真話,話同家人講明政府畀幾多收幾多,以前蝕本,?家奏f」。最後經署方調停,院舍雖退回一個月綜援金予院友,院舍其後有貼通告加收「糖水費」、簽合約等。

私院院友弱勢 難加價提升服務

余志穩解釋,輪候資助院舍年期長,部分長者身體突轉差,等不及入住資助院舍,唯有入住私人院舍,「所以私院接收的多是身體狀G較差、沒有經濟能力的長者,這一批是社會上最弱勢的長者」。現時本港有七成入住私院的長者領取綜援,面對競爭,不少私院只收「綜援價」,對比資助院舍往往要萬多元一個宿位,私院只收取6000至7000元,余志穩慨嘆,私院利潤低,亦要安排24小時服務,「質素係咁上下,有乜可能透過加價提升服務質素?佢](私院院友)可謂石頭撳唔出血、一窮二白」。

他認為要提升私院質素離不開培訓及金錢,「最簡單係提升員工地位與薪金,私院員工真係當自己係『嬸嬸』,唔同資助院舍員工當自己係『護理員』。」

由在任社署署長時有私院剋扣長者綜援「雙糧」,至近日長者被脫光等洗澡,余志穩不認同多年來安老問題沒有進步,現在社會進步,已沒有人可以容忍到大埔劍橋事件,建議在中央輪候冊引入資產審查,令資源可投放在最有需要的長者。

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