曾俊華胡國興倡負入息稅 專家指雙重補貼

[2017.03.14] 發表

【明報專訊】3名候選人都倡議稅制改革,引入累進式利得稅,減輕中小企負擔。曾俊華及胡國興並無提出具體執行方案,林鄭月娥則建議引入兩級制,企業首200萬元的利得稅率由16.5%降至10%,200萬元以後的利潤,稅率則不變,預計為數以萬計企業減稅40%。另外曾俊華及胡國興都提出研究引入負入息稅,收入低過某一水平,不用繳稅,並獲政府補助。

香港稅務學會前會長王銳強認為累進式利得稅技術上可行,概念與目前薪俸稅按收入水平徵收不同稅率一樣。由於中小企利潤相對較低,他相信可以減輕其稅務負擔。然而有評論擔心大型企業會為避稅而將公司拆細,王銳強認為可能性不大,因分拆公司亦須繳付註冊費等行政費用,未必能因此節省開支。

另外,胡國興及曾俊華提出的負入息稅,王銳強指出負入息稅含退稅概念,例如向低收入人士退回一些不按貧富均須徵收的定額稅項,例如銷售稅等。然而本港並無相關稅項,故負入息稅變相只屬補貼性質,或會與現有福利津貼重疊。因此他認為推行負入息稅前須調整各項津助,避免雙重補貼。中大經濟學系副教授莊太量則認為無必要設負入息稅,認為現時的免稅額已可避免低收入人士落入稅網,擔心設立新稅項後反而需「全民報稅」,令政府行政費用大增。

商會指林鄭稅改最具體

香港中小型企業總商會會長巢國明認為,3名候選人的政綱中,以林鄭月娥提出稅制改革最為清晰及具體,她以200萬盈利為界,估計有約半成中小企受惠,可獲減稅。他認為累進稅概念可類似個人薪俸稅的概念,舉例,盈利少於50萬的中小企可寬免稅務。

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