4份標書錯字相同揭發 競委會首入稟 控 IT公司圍標

[2017.03.24] 發表
香港基督教女青年會發言人回覆,該會嚴格執行公平公開的採購程序,絕不姑息圍標。

【明報專訊】《競爭條例》實施一年多,競爭事務委員會(簡稱競委會)昨日首次啟動法律程序,指5間資訊科技公司於去年參與香港基督教女青年會(簡稱女青)的伺服器系統合約時「圍標」,指部分公司提交虛假標書,盼藉此符合女青最少須收到5份標書的招標要求,並幫助其中一間公司中標,惟4份標書出現相同錯誤而遭揭發並舉報。競委會昨入稟競爭事務審裁處,申請向相關公司罰款,同時宣布其違反競爭法下的「第一行為守則」。

競委會昨日公布,上述案件涉及伺服器系統開發商Nutanix Hong Kong Limited;其產品經銷商或分銷商英國電訊香港有限公司(BT)、新龍國際有限公司、Innovix Distribution Limited及科技21系統有限公司(Tech-21)。

女青去年招標安裝伺服器系統

入稟狀指,女青去年6月首次招標,內容為提供並安裝應用Nutanix科技的伺服器系統,12間獲邀公司中,僅有BT回覆,女青未批出合約,並於7月重新招標。Nutanix在BT的幫助下,協調其合作伙伴提交虛假標書,以暗助BT。競委會調查發現,BT曾透過電郵提供自己的報價資料及標書範本予其他公司參考,協調過程中,亦有人表示招標即將截止,請求另一公司幫忙入標。最終新龍、Innovix及Tech-21有入標,另一間名為ICON的公司,則未應要求入標。

女青收到4份標書後,察覺有不尋常之處,包括出現相同錯誤,例如串錯字,連遺漏的關鍵資料也一樣,因而揭發事件。其中Tech-21提交的標書不完整,出現「Please fill-in」(請填寫)字眼。競委會接獲投訴後作深入調查,入稟狀列出上述公司部分電郵及WhatsApp通訊內容,毫不忌諱說明入標安排。

此外,競委會取證過程中,有人表示入標只為「湊數」,沒想過中標;另有人聲稱虛假標書是本港資訊科技界的「常態」。

競委會認為,5間資訊科技公司涉嫌參與圍標,違反《競爭條例》下的「第一行為守則」。競委會主席胡紅玉稱,該會首次展開法律程序,是本港執行競爭法的重要里程碑。她稱,圍標是嚴重損害消費者利益的反競爭行為,破壞整體經濟,該會會嚴正處理這類行為。至於個案涉及金額,以及4間公司的報價分別為何,該會指,案件已提交競爭事務審裁處審理,不作進一步評論。

女青﹕絕不姑息圍標

香港基督教女青年會發言人則回覆,該會去年7月向競委會舉報一宗懷疑圍標行為,由於事件已進入法律程序,現階段不適宜公開細節或作評論,以免影響訴訟。發言人指,該會嚴格執行公平公開的採購程序,絕不姑息圍標。

涉案BT:積極配合調查

英國電訊香港有限公司回覆,會積極配合競委會調查,現階段沒有任何評論。本報至截稿前未能聯絡上其餘4間公司負責人。

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