政府應推動自願醫保設計 規管數據標準化
【明報專訊】政府擬今年檢討自願醫保計劃，中大醫院行政總裁馮康稱規管私營醫療收費透明度，做好自願醫保配套亦很關鍵，指現時計劃存在賠付不足、欠數據標準化等問題，建議政府推動保險公司設計好產品、規管數據標準化，亦可重新考慮引入「高風險池」，以應對私營醫療服務費用不斷上漲。馮亦稱政府可參考新加坡、中國內地建立分層醫保制度。
馮康表示，除了「保得不足」的情况，自願醫保計劃不夠數據標準化，指標準計劃保障內容大致相同，但不同產品保費價格分別大，且保險公司會將附加許多產品至標準計劃，「附加項目價值幾多不清楚」，而多個價格亦不利消費者做選擇，「係唔係最平就係好，有無咁大隻蛤乸隨街跳，消費者都不肯定」。
倡引入「高風險池」 應對醫療費不斷上漲
馮康強調除規管價格透明度，政府應做好配套，如推動保險公司設計自願醫保產品，亦要規管數據標準化。他亦認為政府檢討自願醫保計劃時應重點考慮重新設置「高風險池」，指現時自願醫保「保得不足」，隨着私營醫療成本上漲，未來情况恐怕更不理想，整體可持續性亦成問題。
馮康表示，隨着醫療科技發展，醫療成本不斷上漲，需考慮新的醫療融資方式，認為政府可參考新加坡、內地，考慮統籌建立分層醫保體系。他以新加坡的「S+3M」醫療保障體系為例，指公帑醫療補助外，還有3層醫療保險，首兩層皆為強制性，第三層則是支援有經濟困難人士，最後才是商業醫療保險，用以補充強制醫保不足夠的地方，如新藥及昂貴藥物，但每層皆有政府介入。
可效內地星洲建分層醫保體系
馮康續稱，內地近年亦推行分層醫保制度，除基本醫保、大病保險外，發展以城市為基礎的「惠民保」，由政府統籌，但由商業公司提供，保障新藥、創新療法等，惟不同城市推行效果不一。他認為香港亦可考慮推行惠民保，但強調政府需介入，以便令保險的服務範疇、價格清晰透明。
政府財政緊絀，會否更難推動新政策？馮康則說推動任何政策都困難，政府應想清楚為何要做、如何做，且制定政策時考慮多個範疇、多層次，例如發展基層醫療時亦應設計好支付機制，指現時只提及透過策略性採購吸引私營醫療機構，但未觸及如何支付全盤基層醫療服務。
