專家警告 ﹕特朗普新戲碼 恐美國完全退出加美墨協議
商品優惠並非免關稅 談判難樂觀
【明報專訊】在加美兩國未能在8月1日前達成新貿易協議後，有專家警告，美國總統特朗普下個目標，可能是保護大多數加拿大進口免受關稅影響的《加美墨協議》(CUSMA)。
美國關稅的最大保護傘至今仍完好無損，但隨着總理卡尼準備展開新一輪談判，這種情況可能在明年改變。
特朗普在上周四的行政命令中，將加拿大商品的關稅提高至35%，但符合CUSMA的商品仍可免關稅。
倘美退出CUSMA不堪設想
大多數經濟學家認為，這意味大約90%的加拿大出口商品仍可免關稅進入美國。
但滿地可銀行(BMO)首席經濟學家波特(Doug Porter)警告，該協議將於2026年重新談判。「雖然我們目前處於相對有利的位置，但我認為這不應讓我們對長期前景過於自信。」
由於符合CUSMA的商品免關稅，且鋼鐵和鋁等特定行業面臨50%的關稅，加拿大商品目前平均關稅在低個位數。
波特說：「這確實讓人質疑CUSMA的重新談判會進行得多順利。我們將在美國以35%關稅作為威脅的情況下面對談判。」
加拿大獨立商業聯盟執行長凱利(Dan Kelly)警告，在明年的重新談判中，美國可能會給予符合CUSMA的商品優惠地位，但這並不意味它們仍將免關稅。
凱利說：「這絕對是我擔心的前景之一。美國也可能完全退出CUSMA，那將是最糟糕的情況。」
加拿大商會公共政策負責人霍姆斯(Matthew Holmes)也表示，加拿大企業需要對CUSMA的修訂及直到完成前的任何不確定性保持警惕。「談判可能從周一開始。但我們將一直討論CUSMA直到2026年，這是這齣劇的第三幕。」
目前，霍姆斯估計，加拿大對美國的出口商品平均關稅在2.9%至5%之間，這仍使加拿大成為美國貿易伙伴中待遇最好的國家。
但霍姆斯說：「我認為美國談判代表可能會以一個基準關稅作為談判起點。如果他們對全球設定15%的基準，而我們是10%，我們相對來說還不錯，但對企業來說仍不理想。」
對於仍面臨特定關稅的鋼鐵和鋁等行業，CUSMA免稅的延續並未提供太多安慰。
加拿大鋼鐵生產者協會執行長凱瑟琳科布登( Catherine Cobden)說：「我們看到一些最大的貿易盟友，無論是與我們還是美國，都接受並正常化了50%的關稅。這種情況在加拿大絕不能發生。」
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