為了配合省政府在2031年前,增添總共150萬套新住宅的目標,不少城市開始努力「跑數」,增加房屋供應以達到指標。
傳統平房獨立屋難以提供大量單位,因此不少市鎮積極研究興建柏文單位。
可惜,部分選址惹來爭議,例如Markville Mall商場周邊發展計劃,引來附近居民強烈反對,擔心區內的社區配套「爆煲」,亦憂周圍的交通癱瘓。
萬錦市約克區區域議員何胡景直言,發展該區並非「唯一選擇」,鼓勵約克人就議題多作討論,希望借此可找到最佳的方案。

區內居民憂人口爆增影響生活
萬錦市Markville Mall周邊的社區,近日突然出現許多黃色告示牌,反對Markville二期工程計劃,稱該項目在沒有配套社區設施下,因人口暴增,令區內居民的生活素質驟降,有組織稍後將挨家挨戶拜訪,尋求居民的集體籤名,迫使萬錦市府最終停止該項目。
「萬錦社區連接協會」(Markham Community Connect Association)的組織在其網頁上稱,Markville二期工程計劃將圍繞Markville Mall商場興建多達28幢高層共管柏文大廈,由此新增的居民數量會在4萬至5萬人左右。
但社區協會也對工程表示關注,特別是該區人口暴增之後,相應的基礎設施、服務和資源卻都沒有提供,這會對現有的居民以及未來將入住的居民都造成毀滅性影響,對萬錦市也無益,因此該協會發起請願反對這一發展計劃。

社區協會認為,如果該二期計劃得以全面實施,新增的5萬居民會令麥高雲路夾7號公路路口本已擁擠的道路變得更加水泄不通,甚至可能會導致更多的交通事故。
同時,協會指二期工程計劃中,竟然沒有提到任何新建的學校或日託設施的具體方案,而現有的Markville中學的學生人數已經超出規定容量的30%,需要安裝6間移動式教室來容納新增學生,如區內學童人數暴增,情況或進一步惡化。
現有的醫療保健基礎設施也嚴重不足,難以想象如何為新增的5萬居民服務,屆時診所等待時間更長,獲得醫療服務的機會更有限。公園和社區中心也是缺乏,二期計劃也沒有提到如何增加。
協會指出,協會將派出志願者挨家挨戶拜訪,尋求居民的集體籤名,希望能獲取居民的支持迫使萬錦市府最終停止該項目。

市長稱積極研究 各交通改良措施
關於萬錦市Markville Mall周邊發展計劃,市長薛家平今年7月曾表示,7號公路沿線的Rapid Transit公車快速道,要延長通過7號公路夾麥高雲路地區,以因應將來Markville Mall周邊發展。7號公路不但要拓寬,麥高雲路也要拓寬,方便Rapid公交系統的建立。還有橫在麥高雲路上的GO火車線,現在還是平路交叉道,如果這一地區開發起來,人口密度增大,GO火車的班次也會增加,故立交橋也會提上議事日程。
但薛家平也表示,這一發展規劃會是循序漸進,不可能一夜之間就連建十幾楝柏文大廈,也會留下時間讓萬錦市府和省府做出相應的交通運輸調整。
該規劃包括Markville Mall購物中心、Centennial社區中心和Centennial GO車站等主要目的地。紫色所示的二級規劃區域預計將成為一個綜合用途重點開發區域,包括單一用途和混合用途環境中的就業和住宅開發,提供辦公、零售、服務、娛樂和休閒用途、各種高級用途以及高密度住房類型。藍色所示的Bullock Drive就業區將繼續受到保護用於就業用途。

未發展可用土地僅餘不足2成
談及Markville Mall的發展爭議,萬錦市約克區區域議員何胡景(Alan Ho)先澄清:「我們沒有既定立場,不是非要發展那地方不可。我們會聆聽,希望市民不管支持還是反對,也要積極表達意見。」
他表示,如果有更適合的土地作發展,市政府會認真考慮,但他同時提醒市民,省府有明確的建屋目標,大多區的房屋市場亦有極大的需求,因此不可能簡單一句「不適合」,便無視這些客觀的事實。
「我們要考慮的問題是:如果不在Markville Mall建柏文,那麼在哪裡?萬錦市的目標是10年增加4萬4千間房屋供應,我們總要找地方去建屋,建高層柏文。市政府希望盡量動用已開發的土地。」他表示土地供應其實「有數得計」,萬錦有24%的綠化地是不能用作地產項目發展,而未開發而又可以用來建大型項目的白色土地(white belt)只餘16%,一定要小心使用。「在這情況下,Markville Mall的發展計劃,既能不影響未開發的white belt,同時該區本身的交通配套及地段也很好很成熟,這是計劃最大的優勢。」
「當然,也有市民提出發展其他的地區,其中最多人討論的,就是16街及萬錦路,博物館一帶的土地。那邊有一大片地可發展成住宅區,而且就近Mount Joy火車站,交通亦很方便。至於博物館,有討論指可以搬到Downtown Markham,那邊的發展商很重視文化藝術的配套。如果大家認定這區更合適,我們不一定要改造Markville Mall周邊。」
對此,地產經紀劉世傅表示,Markville Mall的條件無疑比萬錦博物館更勝一籌:「如果兩個方案選一個的話,毫無疑問我會選發展Markville Mall。主要原因,是Markville社區發展成熟,配套十分齊備,大型商場集中又近火車站,Hwy7更是萬錦的中心地段。在這邊起高層Condo,後期的配置會少得多。」
再者,博物館區要發展的話,仍有一些隱憂:「首先是教育及文物保育問題,始終博物館周邊是歷史悠久的小鎮,整個地方也很有紀念意義,如果動用那裡或周遭的土地,可以預期坊間反對的聲音不會比Markville Mall少。另一方面,該區的東北面,一直到Cornell,已經有很多Condo落成,但區內只有一間大型超市,要發展那麼大的高層柏文項目的話,相信要花費很多時間及金錢在區內配套建設方面。」

調整柏文車位比例 鼓勵用公交系統
不過,劉世傅亦認同,Markville Mall附近塞車嚴重,如再建多楝柏文肯定會影響交通:「那區較少一些橫街可走,車流塞在幾條主幹道,根本無處可疏導。加上政府去年已道路安全為由,在幾個十字路口禁止車輛紅燈右轉,令車流更容易塞死,甚至倒灌到其他路口,影響附近交通。」
對於交通問題,何胡景表示,市政府一直研究不同的道路改善措施,如落實建柏文,一定不會是按現在的交通設施去應付龐大的需求:「約克區議會已在研究不同的方案去處理麥高雲路夾7號公路一帶的交通問題。其中一個是以立交橋或地下隧道,避免兩條主幹道相交的十字路口,這些便可減少交通燈的停車時間,行人過馬路時亦更安全,相信這是疏導區內車流的一個好方法。」
除此之外,何胡景亦表示,市政府會以多種方式,鼓勵大家多用公共交通工具:「現在的巴士乘客不算特別多,因此班次亦相對較疏,Go火車在非繁忙時段亦有類似情況。除了要改善區內公共交通服務的質素,亦要考慮下移車位的比例,令更多人轉搭交通工具。」
何胡景解釋,調整停車場車位比例是一件較複雜的事情,但對新發展的Condo項目相當重要:「傳統Condo車位與單位的比例是1:1.1,即每100個單位便需要有110個車位,如果在交通交匯點可能下調至0.9,具體按不同城市有不同要求。過去人口未有那麼密集,每單位至少分配到一個車位,還可留一些訪客或專用車位。」不過時至今日,人口密度更高,而且柏文越起越高,單位越來越多,要保持這比例,一來要有更多地下泊車空間,二來變相鼓勵更多私家車在路面行駛,影響交通。
「幾十層高的Condo是未來發展大勢,而這類大型發展項目的車位比例,亦要作適當的調整。」何胡景表示。「省政府建議將比例調至0.5,即兩個單位才有一個車位。這樣的話,除了可能更好的平衡路面的私家車數目,同時亦可鼓勵更多人乘坐公共交通工具。配合提高服務水平的公交系統,這樣才更像一個城市區的通勤方式,而不是一味鼓勵大家用私家車。」
最後,何胡景補充,發展區內產業也是疏導交通的方法:
「時至今日,已不是所有人都一定要落多市上班,萬錦區內也有多元的產業發展,有不同的職位空缺,住在萬錦又可以在萬錦上班的話,不一定需要私家車,這樣生活成本也可節省不少!」

新校數年內或可變名校
萬錦社區連接協會亦提到區內的教育及日托是居民擔心的重點,對此何胡景表示,市政府一直都有留意教育方面的配套:「市內的中小學仍有相當的空間可作擴充,而且市政府會預留地方興建學校,比如在Downtown Markham,便在區內預留土地,配合柏文落成有新學校服務區內學童。」他坦言,在他13年的議員生涯中,幾乎從未見過教育的配套出問題。
不過,居民所擔心的,除了學位問題,或許是「名校」競爭更激烈,或因學位不足而要重劃校區。畢竟,Markville中學在整個安省也是相當有名的學校。對此,何胡景笑言,正是由於華人家長緊張子女學業,因此更不用擔心新學校的質素參差:「萬錦市已有近半的華人人口,而且仍有上升趨勢,眾所周知華人家長重視子女教育及成績,因此新學校短時間內,也可以成為一間風評好的名校。就以建校於2003年的Stonebridge Public School為例,校齡雖然不長,但從建校5年左右,成績已非常突出,名聲日益俱增,很快成為名校。」的確,萬錦的於人村、Wismer區等,也有不少風評甚佳的學校,萬錦在教育方面的措施,似乎有一定保證。
如果Markville Mall工程最終真的「上馬」,劉世傅預期對該區的樓市是利大於弊:「Markville Mall附近現在有三楝高層柏文,價位一向甚高,而區內屋價一直企得甚穩,即使是一些較舊的獨立屋,在市場上仍是有價有市,由此可見社區本身成熟,已儲到一批捧場客。如有28楝Condo落成,預期對由香港來加的新移民會有吸引力,畢竟萬錦區已有成熟的華人生活圈,而且近Too Good Point等公園,旺中帶靜,環境優美,即使未來區內人口增加,相信對不少華人來說仍是一個理想的社區。」