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省府：Site C 水壩未來100年能為本省提供清潔可靠又便宜的電源
(2021/2/26)





【明報專訊】省府就Site C水壩工程未來方向提供最新資料。

Site C 水壩工程因新冠病毒疫情及其他因素而出現不少挑戰，省府現時正採取行動解決問題，並確保工程能安全完成，為卑詩省民在未來100年提供清潔﹑可靠又便宜的電源。

省長賀謹(John Horgan)表示：「當我們在2017年決定繼續Site C水壩工程的時候，沒有人會想到全球疫情會影響到本省以至全球各國的項目。這項目現時正面對新挑戰，但我們決心為省民爭取最佳利益。取消這項目會導致省民的電費大幅飆升，在這艱難時期，我們不會在不見成果的情況下增添省民的財務負擔。Site C 已完成了50%，省府會完成項目，確保省民在未來數十年可使用清潔可靠的電力。」

省府公布了Peter Milburn的審核報告，其中針對改善監督和管制等方面作出 17項建議。省府和卑詩水電公司(BC Hydro)已接納一切建議。米爾本將負責監管執行建議，包括加強項目的獨立性﹑Site C 項目評估委員會的委任與專才，以及加強BC Hydro的風險匯報和管理。

省府亦公布了由兩位獨立的世級業界專家John France 及 Kaare Hoeg 編製的岩土工程審核報告。他們的審核報告確定過去所建設的地基加固系統，能針對工程右邊海岸的岩士問題，可以確保工程達到最高安全標準。在地基加固系統建設期間，France 及 Hoeg 會繼續為BC Hydro 擔任監管工作。

這項目因新冠病毒疫情而出現新挑戰，加上需要建設地基加固系統和其他因素，省府因此為BC Hydro委任新領導人。

Doug Allen 已獲委為BC Hydro董事局主席。Allen 在卑詩省公營和私營企業均有廣泛經驗。他之前是卑詩汽車保險公司(ICBC)的董事局成員。於2015年，他是運輸聯線(TransLink)的臨時行政總裁。當卑詩渡輪(BC Ferries)由公營企業轉為獨立企業時，他正擔任卑詩渡輪的臨時主席兼行政總裁。在建設和重整卑詩安全局(BC Safety Authority)和卑詩田土及測量處(BC Land Title and Survey Authority)的工作中，他亦擔起直接任務。

Allen的委任是取代Ken Peterson。Ken Peterson於2017年7月10日獲委為主席。Peterson在電力行業的經驗超逾40 年，任職BC Hydro 的三年期間帶領公司作多項重大改革，包括十多年來的首次減低電費，為卑詩省的電力用戶爭取多年後仍有廉價電力使用。

 

能源、礦業及低碳創新科技廳長賴賜淳(Bruce Ralston)表示：「省府嚴肅正視這情況，在獨立專家的指引下，我對Site C 的下一步發展有信心。卑詩省需要淘汰化石燃料，採用更多可再生能源把整個經濟體系電氣化，及達到我們的氣候目標。Site C 將可幫助卑詩省達到這些目標，而該項目現時為大約4,500 名省民提供優薪職位。」

現在Site C 項目的新修訂成本估計為160億元，其中已反映項目落成將延期一年(現時的估計完工日期為2025年)。因新冠病毒疫情而延期一年是估計成本增加的主要原因，其次是地基加固工程﹑其他成本和工程時間壓力等。

如果要取消項目，成本將包括沉入成本(sunk costs)，以及還原項目地點所需費用，估計最少100億元。這費用不包括取代所失能源，以及Site C 原訂可以提供的電量等成本。

如果用戶在10年內償還債務，電費便會即時調升26% ，而且這電費最少要維持10 年，相等於每位住宅用戶每年平均支付216元，並要支付 10 年。另一個選擇便是由納稅人承擔結束工程和還原地點帶來的債務，但這樣便會減少省府於疫情後在重要基建和所需服務能夠投入的資源。

Site C 在投入服務之前不會影響電費，其成本將在項目的生命周期( 70年以上) 攤還。這樣，BC Hydro用戶所支付的電費便仍然是北美最低之一。 如果以現時的估計成本繼續Site C 工程，踏入2030年後平均每位住宅用戶的累計賬單一年約增加 36元，或較BC Hydro 之前的電費預算高出3% ，但仍然低於同期間的通脹率。

BC Hydro能提供可靠﹑可再生水力發電，是卑詩省達到氣候目標的關鍵策略，較之大量倚重化石燃料來生產電力，Site C 更可以為本省帶來極大優勢。


 
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