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【特朗普限制部分技術工人通過專項簽證入美國】能為加拿大帶來機會
(2025/9/23)
【明報專訊】隨著美國總統特朗普採取措施，限制部分技術工人通過專項簽證進入美國，加拿大的科技行業已迫不及待，希望利用美國政府把人才往外推的新限制，能把更多的人才吸引到加拿大。
H-1B簽證是國際科技人才進入美國企業的一條常見移民途徑，特斯拉的創始人馬斯克（Elon Musk）等人都是該簽證的支持者。但特朗普決定對新的申請者每人收取10萬美元的費用，迫使公司要麼為招聘支付高昂成本，要麼只在美國境內尋找人才。
佛蒙特州斯托市（Stowe）的移民律師馮特拉普（Becky Fu von Trapp）表示，H-1B簽證本來就難以獲得，許多每年從美國大學畢業的外國學生對此都深有體會。
「他們想留在美國，但抽簽制度和簽證限制迫使他們離開。加拿大正是靠吸納這些人才建立起整個行業。而隨著這筆10萬美元的費用，這一趨勢只會更加明顯。這幾乎就是一份大禮，因為每當美國向全球人才關上大門時，加拿大就會獲益。」
據移民律師、人才招聘人員和企業高管向加拿大廣播公司（CBC）透露，加拿大幾乎肯定會從美國限制新H-1B簽證的舉措中受益。但也有人認為，加拿大不能完全依賴美國來輸送頂尖科技人才。
H-1B簽證並非只限於科技領域，但根據皮尤研究中心的數據，自2012年以來，已有60%的持有人從事計算機相關工作，而且該簽證被蘋果、亞馬遜和谷歌等巨頭公司大量使用。
不過即便獲得了H-1B簽證，要想拿到美國綠卡（永久居留權），依然是一條漫長而艱難的路，有時需要長達十年。
也是移民律師的佩萊努爾（Andres Pelenur）表示，那些負擔不起10萬美元費用的中小企業，可能會選擇在加拿大設立辦事處，這樣既能讓員工留在北美地區，又能以更低的成本和更少的文書工作獲得相應的加拿大簽證。
一些高管認為，美國的新政策對加拿大科技產業來說是「為淵驅魚」。
多倫多有一家專為加拿大和美國僱主匹配高技能海外員工的公司Passage，該公司的首席執行官巴西里（Martin Basiri）表示，「可以把這看作是一場大型的搶椅子遊戲。頂尖人才正在尋找落腳點，而美國剛剛移走了他們的許多選擇。」
「加拿大可以袖手旁觀，看著人才爭奪剩下的座位，也可以迅速增加椅子，讓最優秀的人才有地方落腳。」
但巴西里也警告稱，美國企業可能會加快利用TN簽證招聘加拿大員工。該簽證允許加拿大和墨西哥的專業人士在美國臨時工作，每次最長3年，並可無限期續簽。
這並非美國首次收緊技術工人政策而讓加拿大受益。早在2023年，加拿大聯邦政府就推出了一項新工作許可，專門吸引H-1B持有者，當時美國科技行業出現了大規模裁員。
這一臨時項目幾乎立即達到上限，48小時內就有1萬人申請。雖然有人希望該項目能進一步擴大但並未實現，一些分析人士也質疑申請人數遠遠超過了最終錄取人數。
加拿大科技界人士常說，加國在本土產業投資方面存在困難，公司也難以獲得資本，使其在規模化和吸引人才方面處於劣勢。
而且依賴美國政策變化來獲取人才的做法難以為繼，加拿大有時被視為等待進入美國的技術工人的中轉站。人工智能孵化器AXL的首席執行官維格多爾（Daniel Wigdor）表示。
「人們願意冒險帶著家人去加州北部工作，一個原因是，如果A公司不行了，他們可以很容易走到街對面加入B公司。」
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