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【打擊外國干預】皇家騎警面臨資源挑戰
(2025/9/27)
【明報專訊】皇家騎警(RCMP)提醒聯邦公共安全部長,在應對外國干預威脅方面,騎警面臨「資源挑戰」。
這項消息傳出之際,皇家騎警和其他聯邦安全機構正受到僑民社群的壓力,要求他們在打擊中國、俄羅斯、伊朗和印度等國家的干預和跨國鎮壓方面採取更多行動。
2023年聯邦預算撥款皇家騎警三年4890萬元,用於透過保護加拿大人免受騷擾和恐嚇、提高調查能力以及更積極地與高風險社區接觸,來打擊外國干預。
騎警在5月為新任公共安全部長阿南達桑加里(Gary Anandasangaree)準備的一份簡報中指出,加拿大的國家安全威脅正在全面增加。
簡報內容寫道:「若沒有足夠的資金,皇家騎警將被迫將資源轉用於對加拿大安全構成最高威脅的案件,這將影響我們應對其他威脅的能力。」
簡報又指出:「皇家騎警在應對外國干預威脅方面持續面臨資源挑戰。」
一份關於外國干預的聯邦調查報告於一月發表,報告中沒有發現議會中有「叛徒」與外國共謀的證據,駁斥了曾引起公眾恐慌的相關說法。
該調查委員會提出了40多項建議,旨在改善聯邦的應對措施、促進透明度、加強選舉廉潔性,並打擊針對僑民社群的威脅。
調查報告呼籲政府確保皇家騎警有「足夠的資源」來調查和打擊外國干預活動。
報告指出,所有在受影響社區工作的皇家騎警警官都應該接受有關外國干預(包括跨國鎮壓)的培訓。
此外,報告也呼籲皇家騎警優先招聘、培訓和留用具備應對外國干預活動技能的員工。
總理卡尼領導的自由黨正準備在11月4日公布首份預算案。
騎警表示,由於外國干預的「複雜性和多層面性質」,警方需要專門和專業的資源才能有效應對。
騎警說:「像其他國家安全問題,如暴力極端主義和網路威脅一樣,皇家騎警必須擁有充足的裝備來履行其職責。」
騎警亦提到,卡尼政府在今年稍早的施政報告中承諾為皇家騎警增加一千名新人員。
騎警表示:「這筆投資將能緩解現有壓力,並幫助皇家騎警跟上當前的聯邦執法挑戰。這些挑戰包括但不限於國家安全、跨國和嚴重組織犯罪以及網路攻擊。「皇家騎警仍然全心致力於在各個層面打擊外國干預,並正積極利用所有可用工具來達成此目標。」
簡報內又指稱,敵對國家行為者可能將民主機構作為目標,以推動特定候選人、主導輿論,並深入了解和影響立法程序和民主言論。
簡報亦提到:「敵對國家針對各級政府、媒體、公眾人物和公民社會的民主程序和參與者。專制國家試圖破壞人們對民主本身的信任。」
由前理杜魯多領導的自由黨通過的立法,為破壞民主程序的欺騙或暗中行為設立了新的罪名,例如秘密影響候選人提名競選的結果。
該法案也為建立外國影響力透明註冊制度提供了可能性,這將要求某些個人向聯邦政府註冊。
簡報指出,這項立法「增強了皇家騎警打擊」外國干預的法律工具,並且影響力尚未被任命的註冊專員「將成為皇家騎警的重要合作夥伴」。
然而,簡報也警告,外國干預對於執法部門來說是一個「複雜的領域,很難提出指控」。
簡報中提到,挑戰包括因保密等級和嚴格條件而導致的資訊共享限制,以及由其國家提供充足資源的境外行為者。
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