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【加拿大若失去機場赴美預先清關服務】旅美加拿大人數料會進一步萎縮
(2025/9/27)
【明報專訊】加拿大旅遊業者、航空公司、機場可能因失去赴美預先清關服務而遭受財務打擊。
美國駐加拿大大使表示，華府可能需要重新評估這項服務。
一位航空專家表示，如果加拿大失去預先清關服務，主要航空公司、機場，以及國內外旅客都可能面臨額外成本。
美國駐加拿大大使胡克斯特拉(Pete Hoekstra)表示，由於今年加拿大赴美旅遊人數銳減，加拿大機場的預先清關地點旅客人數正在下降。這位大使提出美國可能需要重新評估是否繼續提供這項服務。
他在阿爾伯達省班芙舉行的「全球商業論壇」（Global Business Forum）上說。「我們不確定是否還能負擔這筆費用... 預先清關是由美國政府出資的服務。我們為此買單。」
他又表示:「你們都是生意人，你們知道如果無法負擔這筆費用，那代表什麼。你們必須檢討這些服務。」
預先清關服務讓旅客在登機前就在加拿大辦理美國海關手續，這樣就能避免在美國繁忙機場排長隊。
多倫多是1952年第一個提供赴美預先清關服務的機場。麥基爾大學航空管理學教授格雷德克（John Gradek）表示，這項服務最初是為了讓赴美旅遊對加拿大人更具吸引力而推出的。
目前，卡加利、愛蒙頓、多倫多、溫哥華、滿地可、哈利法克斯、溫尼辟和渥太華的機場也提供這項服務。
美國海關及邊境保護局在六個國家營運15個預先清關地點：加拿大、愛爾蘭、阿酋聯、百慕達、巴哈馬和阿魯巴。該部門表示，2024年預先清關服務處理了超過2200萬名旅客，佔所有前往美國的商業航空旅客近16%。
格雷德克說，由於預先清關帶來的便利，加拿大航空（Air Canada）和西捷航空（WestJet）都大力推廣從加拿大飛往美國的航班。航空公司還向美國旅客宣傳這項優勢，讓他們在從倫敦或東京等國際目的地回國時，能更有效地通過海關。
格雷德克說：「對於在擁擠時間抵達擁擠機場的旅客來說，[預先清關] 是有優勢的。」 「所以西捷航空獲得了大量來自加州等地的旅客，經由卡加利轉機搭乘他們的國際航班。」
格雷德克補充說，加拿大航空從多倫多、溫哥華或滿地可飛往美國的航班也有同樣的情況，霍克斯特拉的言論對希望吸引美國旅客的航空公司構成了很大的風險。儘管今年加拿大人赴美旅遊的熱度有所下降，格雷德克表示，主要國內航空公司仍有許多赴美訂單。
西捷航空發言人布思（Jen Booth）表示，美國仍然是該航空公司的重要市場。
他表示:「由於加拿大仍然是赴美旅遊人數最多的國家，預先清關對於促進加美兩國旅客跨境流動仍然具有優勢，能顯著減少美國入境口岸的擁堵。」
布思說，預先清關服務雖然佔用了加拿大機場的大量空間，但其主要成本是由美國承擔，包括支付人事費用。
格雷德克說，雖然很難確切地說美國經濟從預先清關中獲得多少經濟收益，但其對旅遊業的整體好處顯而易見。
格雷德克說：「原則上，這是有價值的，而且不難看出其價值何在。」
他說：「人們去拉斯維加斯、洛杉磯或紐約旅遊，正是因為預先清關的便利性。」
格雷德克說，如果預先清關服務取消，多倫多、溫哥華和滿地可等接待較多美國航班的繁忙機場財務將受到更大的打擊。
然而他指出，如果這個決定導致更多人放棄赴美旅遊，愛蒙頓、哈利法克斯和溫尼辟等較小城市的機場仍會受到重大影響。
雖然移除預先清關服務可以騰出加拿大機場寶貴的空間供其他用途，但機場也可能因赴美旅遊人數減少而損失營收。
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