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【聯邦自由黨政府更改傳統】改為秋季公布預算案
(2025/10/6)
【明報專訊】加拿大財政部周一表示，聯邦自由黨政府正在結束長期以來在春季發布預算的傳統，轉而採用一項借鑒自英國的相對較新的傳統，未來所有預算案都將在秋季發布。
作為這一變化的一部分，過去在秋季發布經濟和財政報告的傳統將移至春季。
這項舉措是自由黨政府新的資本預算框架的一部分，該框架還將在即將於11月4日發布的預算中，把日常運營支出與資本投資分開列示。
儘管有所區分，但加拿大財政部在發布預算時仍將只提供一個整體赤字數字。
財政部長商鵬飛（François-Philippe Champagne）表示：「透過轉向秋季預算周期並引入新的資本預算框架，我們正在做出更及時、更透明的決策。這就是我們如何兌現世代投資的方式。」
政府官員在周一的一次技術性背景簡報會上表示，秋季預算將有助於依賴聯邦資金提供服務的組織，讓它們在財政年度開始前就能更好地了解所擁有的資金。
官員說，這一時間表上的改變也將有助於企業在建築季節前做好財務準備，從而更快地啟動項目。
官員表示，新的時間表將提高透明度，因為提前在春季主要預算之前發布預算意味著國會議員可以更好地監督計劃支出。
新的資本預算框架要求將日常運營支出與資本投資分開列出，這兌現了總理卡尼在上屆聯邦選舉競選期間所做的承諾。
官員解釋說，加拿大財政部對運營支出和資本投資進行區分核算的方式，將完全符合公共部門會計準則。
加拿大財政部在周一發布的一份背景文件中指出：「資本投資被廣泛定義為任何有助於公共部門或私營部門資本形成、並直接列在政府資產負債表上，或列在私營部門實體、原住民社區或另一級政府資產負債表上的政府開支或稅收支出。」
文件解釋說，其目的是專注於兩類支出：第一類是某實體從政府獲得資金，隨後需要將其投資於建設基礎設施或其他資本資產的情況；第二類是政府支出「促成可識別行業或項目的資本投資」的情況。
商鵬飛周一晚些時候表示：「赤字的計算方式和債務的記錄方式將與以前相同。它不會改變任何基線……這只是一個不同的視角。」
他補充道：「在這個我們告訴加拿大人這是一個世代的時刻、我們需要進行世代投資的時候，我認為對加拿大人坦承我們將要做什麼是公平的。」
商鵬飛表示，自由黨政府仍有望在三年內平衡政府日常運營支出的預算。
這類政府支出的例子包括為鼓勵公司投資資產、研發或擴大生產能力而提供的稅收減免。
增加國家住房存量的支出，或每年用於分期償還資產成本的政府支出，也將被視為資本支出。
儘管將日常支出與資本投資支出區分開來對公共賬目來說是一項重大改變，但政府官員表示，在預算發布時，每年的預算赤字仍將清晰明瞭。
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