【明報專訊】印度總理辛格本周三(23日)訪問中國，並在同日簽署了《中印邊界防務合作協議》。儘管當日即有觀察家指出，中印這一協議其象徵意義較大，但中方借此解決了陸上與14國的領土爭議問題也是不爭的事實。
根據資料顯示，在《中印邊界防務合作協議》簽訂後，中國和與其陸地接壤的14國已基本建立了解決陸地領土爭端的成熟機制。目前，習近平執掌的中國政府在海洋邊境問題上仍面臨以釣魚島爭端為首的一系列棘手挑戰，而解決陸地領土懸案基本有章可循的現狀也將令其全力應對海上爭端。
14國陸上爭端塵埃落定
據多維新聞報道，印度總理辛格23日與中國國務院總理李克強會晤，雙方簽訂了9份文件，其中包含此前被高度關注的邊界協議。儘管分析人士指出，此次簽訂的《中印邊界防務合作協議》(BDCA)其象徵意義遠大於實際意義。但是這一象徵性的協議顯示出中國在解決周邊陸地領土邊界問題上已有了全新的突破。
資料顯示，自1949年以來，中國與其陸地接壤的14個國家都先後就陸地領土邊境爭議問題舉行過不止一次的談判與對話，截至2013年初，中國外交部正式通過官方與民間交流渠道向外界指出，在這14國裏，中國已和包括俄羅斯、塔吉克斯坦的12國達成協議並收回了部分爭議領土，而剩下的兩個國家——即印度與不丹仍與中方在邊境勘界等問題上存在不同程度的分歧。由於不丹國小勢弱，其國政深受印度干預，因此，中國解決陸地領土爭議的最後難關就是如何與印度達成對話。
不可否認，中國和印度在邊境地帶發生過衝突，中印兩軍在1962年也曾大打出手，其結果更令印度前總理尼赫魯臉面無光。但是，自1987年後，中印雙方政府高層就始終尋求一切手段來避免直接軍事對抗的發生。
儘管部分印度媒體在2013年的「帳篷對峙」事件後一再大事渲染「中印對抗」，但是，無論是中印兩軍還是其政府都在努力尋求和平手段解決這一問題，而此次辛格來華簽署的BDCA也是兩國在2013年初就開始商議的綱領性重要文件，而非專為此次訪華而特意準備的。
中國全面推進海洋邊界協議
因此，當辛格與李克強22日在BDCA上代表中印兩國簽名後，儘管中印雙方仍將就藏南等爭議區域展開曠日持久的談判，但是，這份文件也顯示出兩國已不太可能在領土爭議區域擅動刀兵。在中印就領土爭端問題上開始要尋求一致見解之際，中國徹底解決和14個陸上鄰國的邊境懸案就只是時間問題了。
陸地領土的爭端基本獲得解決，目前，習近平政府所面臨的問題便開始移向中國的海洋。
與陸上14國的爭議基本上可以因中印間BDCA的簽署而將獲得最終解決不同，中國與其9個海上鄰國有着不同程度的領土爭議問題，而得到妥善解決的僅有中國與越南在北部灣海域的領海及專屬經濟區分界方案。目前，中國和日本在釣魚島以及和菲律賓、越南在南海諸島的一系列爭端仍懸而未決。
儘管中國在以釣魚島問題為代表的海洋領土爭端問題上仍然與其周邊9國存在着不同程度的爭議，但是，伴隨着中國陸地領土爭端已在10月23日得到了階段性的解決，這使中方可以在海洋領土問題上傾注全力展開外交對話，而中印BDCA的簽署，也讓中日解決釣魚島問題有了可以借鑑的經驗。
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