陳鑑林剪布 泛民兩佔主席台 高鐵撥款未過 政府港鐵明商停工否

[2016.02.28] 發表
當財委會代主席陳鑑林準備召開第3節會議時,人民力量陳志全跨過主席台坐上主席座位,抗議陳鑑林「剪布」限制每名議員發言兩分鐘。他佔據座位逾半小時後,陳鑑林宣布轉場開會,令該節會議最終延遲50分鐘進入議程,陳志全連同其餘7名抗議的泛民議員,不獲准參與該節會議。(李紹昌攝)
昨日是本月最後一次財委會會議,亦到政府須與港鐵考慮高鐵暫時停工之時,有在立會外的反高鐵集會者得悉撥款仍未表決,隨即歡呼。(黃志東攝)

【明報專訊】立法會財委會經過累積逾24小時討論高鐵196億元追加撥款後,即使代主席陳鑑林昨午起「剪布」,限制議員發言時間,至傍晚仍未能表決,更兩度發生議員佔領主席台事件(見另稿)。運輸及房屋局長張炳良會後稱,將與立法會商討盡早加開財會,並於明日與港鐵主席馬時亨及行政總裁梁國權召開緊急會議,商討須否暫時停工。他重申一旦停工或引起更多承建商申索,844.2億元的造價「封頂」協議亦有可能告吹。

局方:停工「封頂」協議或告吹

港鐵發言人稱,本月初經港鐵特別股東大通過有關造價「封頂」及發放特別股息等協議是務實做法,港鐵冀盡快獲追加撥款,令高鐵在2018年第3季通車。

財委會昨日加開4節共8小時會議,亦是本月內最後一次財會。張炳良曾稱,若本月底未通過高鐵追加撥款,須考慮停工,他昨日會後宣布,明午將與港鐵主席馬時亨及行政總裁梁國權召開緊急會議,全面評估工程狀G,商討須否暫時停工。他續稱,連同鐵路小組及工務小組兩個委員會,立法會討論追加撥款已累積逾42小時,對昨日未能表決感失望,但強調從未一廂情願假設撥款必獲通過。

局方曾指停工費達48億元,若全面放棄工程或須再申請額外撥款(見另稿)。張炳良昨稱若決定停工,後果將接踵而來,包括引起更多申索,以及根據與港鐵去年11月簽定的補充協議,844.2億元的造價「封頂」費或不再生效。他又重申馬時亨所指的3月「死線」是必須停工,「你不能決定停工後,翌日工人就毋須上班,要有準備」。

昨日財會上,代主席陳鑑林中午突預告「剪布」,下午起進入最後一輪發言,每人限兩分鐘,民主黨黃碧雲、人民力量陳志全等泛民議員強烈反對,8名泛民議員因離席抗議而被不獲准開該節會議,該節會議更轉場並鎖門進行,門外有保安看守。陳志全質疑陳鑑林濫權,指過往財會主席吳亮星、陳健波容許發言超過10輪,而據他統計今次每人僅最多發問6次。

19議員未發言 陳突「中止」

工黨張超雄及公民黨郭家麒昨分別在會上提出中止待續和動議休會,均被否決,陳鑑林最終在8小時會議完結前數分鐘,突然中止最後一輪發言,當時尚有19名議員等待發言,引起泛民議員抗議,直至會議時間屆滿,雙方仍爭持不下。陳鑑林最後決定會議於3月再續,將討論臨時動議,至昨早已收集逾600項。陳會後解釋,中止最後一輪發言,是因為議員未有掌握該輪發言時間發問。

3月續會 收600臨時動議

立法會外昨有約50人舉行反高鐵集會,當得悉全日會議結束而未表決撥款時,不少集會者歡呼。

新民黨田北辰認為陳鑑林的強硬「剪布」雖不符程序公義,但相信反而令高鐵承建商較安心,形容泛民在「剪布」後的會上「乖乖發言」,按目前進度有望3月完成審批,又指高鐵撥款代價太大,「爛尾無人彌o起」。

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